武漢垃圾分類按下“快進鍵”
原標題:前三次功虧一簣 這一次協調推動 武漢垃圾分類按下“快進鍵”
洪山區大華南湖公園世家小區內設置的垃圾分類宣傳點。(湖北日報見習記者 蔡俊 攝)
青山區123街居民精準分類和投放生活垃圾。(湖北日報全媒記者 饒純武 攝)
武漢每天産生生活垃圾1.2萬噸,其中廚余垃圾佔38.57%,若能有效分出,焚燒填埋的垃圾會明顯減少。作為全國46個先行先試重點城市之一,武漢千余小區正在試行垃圾分類。2019年一季度,武漢排名全國第九,進入垃圾分類先進城市行列。
1996年、2005年和2008年,武漢曾三次啟動生活垃圾分類,都無果而終。繼上海、西安之後,武漢將在年內推行生活垃圾強制分類,市民是否掌握了分類技術?如何提高其參與積極性?廚余垃圾能否就近處理?連日來,湖北日報全媒記者走訪了三鎮多個試點小區、垃圾轉運站、末端處理點以及相關部門。
每人每天産生垃圾1.1公斤
8月28日8時,已落下卷簾門的漢口友誼路固體廢棄物轉運站,散發出陣陣異味。5輛滿載垃圾的電動三輪車和小貨車排隊等候,佔據京漢大道兩股車道。“幹垃圾、濕垃圾混在一起,肯定會有臭味。”垃圾車司機秦安平説,他在站外已等候一個多小時。
秦安平説的“濕垃圾”,主要指廚余垃圾。
8時10分,一輛垃圾壓縮車匆匆趕回,轉運站臨街卷簾門緩緩升起,壓縮車司機詹才建卸下空載壓縮垃圾箱,秦安平等人排隊進站倒垃圾:壓縮車鉤起站內滿載垃圾箱,讓箱體呈45度角傾斜,污水從箱尾嘩啦啦流出。
“壓縮10余噸垃圾,可産生1.5噸污水。”轉運站負責人表示,進站生活垃圾往往乾濕混合,經壓縮處理,再運往填埋場。
轉運站,生活垃圾收運的重要環節。類似的轉運站,武漢三鎮共有101座。
漢陽冰糖角垃圾站日處理生活垃圾130噸,居民投訴臟亂臭。該站負責人劉永前説,一車垃圾14.5噸,可擠壓出2.5噸污水。
洪山東方雅園小區南側垃圾轉運站惡臭瀰漫,也引發投訴。經查,該站日轉運垃圾200多噸,其中100噸在星火垃圾焚燒發電廠處理,往返車程2.5小時;其餘垃圾則運往江夏長山口,往返需要5小時。
武漢市環境衛生科學研究院進行的成分調查顯示,該市生活垃圾中廚余垃圾重量百分比為38.57%。轉運時間長,垃圾積壓容易産生異味。
目前,武漢市生活垃圾末端日處理能力1.49萬噸,其中餐飲店等公共機構餐廚垃圾800噸,由專業公司進行資源化利用和無害化處理;普通生活垃圾,5個焚燒發電廠處理7500噸,2個填埋場處理3600噸,水泥窯協同處置3000噸。
“這個規模很大,相當於每人每天産生生活垃圾約1.1公斤,遇上焚燒發電廠、填埋場設備檢修或夏季高峰,可能會出現排隊現象。”武漢市生活垃圾分類工作領導小組辦公室技術組組長、高級工程師童永志表示,收集、運輸、處理1噸生活垃圾,成本近400元,乾濕分開後,濕垃圾就地處理實現減量。
垃圾分類試點小區1188個
1996年、2005年和2008年,武漢曾三次啟動生活垃圾分類,因市民參與度不高、終端處理設施不完善等原因,都無果而終。
2013年8月,武漢新一輪生活垃圾分類試點在東西湖區拉開序幕,將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類。
試點示範以點帶面,各區按下“快進鍵”。截至2019年7月31日,武漢18374家單位、389個社區1188個居民小區、482個行政村開展生活垃圾分類試點,佔全市單位數量34.87%、城區人口28.79%、農村人口26.41%。
政府主導的生活垃圾分類,誰來入戶宣傳、現場督導、二次分揀?
東西湖區博大城市星座小區,2014年7月開始試點。8月8日上午,記者來到該小區,小區垃圾桶中,可見橘皮、菜根等廚余垃圾。督導員熊蘭蘭説,如果現場發現居民未分準,她會及時提醒。熊蘭蘭所在的武漢暄潔再生資源有限公司,為50個小區近5萬戶提供服務。
三川德青科技有限公司則服務65個小區7.8萬戶。8月18日下午,該公司在洪山區大華南湖公園世家一期西門舉行垃圾分類遊戲,吸引不少老人和孩子參與。督導員徐揚説,早晚投放垃圾高峰時段,他會到分類桶旁引導居民分類。
在漢陽區金地瀾菲溪岸小區,四新街探索將物業管家發展成為垃圾分類工作兼職宣傳員、督導員,組建垃圾分類分揀員隊伍、聯絡員隊伍和環保志願者隊伍,走出一條新路。
武昌區東亭路鋼院小區沒有物業公司,5名老年志願者2016年成立自管會。2018年4月,區城管、街環衛所對他們進行垃圾分類知識培訓,自管會把居民凝聚起來,垃圾分得井井有條。退休職工宣傳、督導新模式在鋼院小區誕生。
據悉,武漢現有專業分類企業、物業公司、退休職工、環衛企業共四類主體,提供垃圾分類服務。其中專業分類企業近百家,覆蓋七成試點小區。
讓近三成“局外人”參與進來
8月9日10時許,漢口航天花園小區北門垃圾集中投放點,102棟住戶張先生拎著“大雜燴”垃圾袋走過來。
“請不要丟,我來教你分!”督導員蔡其香接過垃圾袋,耐心地解釋:麵條、榨菜屬於廚余垃圾,面碗屬其他垃圾,榨菜玻璃罐洗凈屬可回收垃圾。隨後,蔡其香將他請進“小區垃圾分類分享群”,“指導垃圾分類,無論居民有多大情緒,我都要耐心解釋。”蔡其香説。
“航天花園小區垃圾分類,居民參與率70%,現進入‘瓶頸期’,遂組建垃圾分類分享群,居民在群中曬出家中垃圾分類圖片,可獲積分獎勵。”江漢區生活垃圾分類專班項目經理朱國軍打開多個分享群,可見精準分類的“百桶圖”“百袋圖”。朱國軍説,江漢區21個垃圾分類試點小區有2.2萬戶,當務之急是讓近三成“局外人”參與進來。
8月15日7時30分,青山區123街中心廣場垃圾投放點,106門住戶陳尚安擰著兩個垃圾袋,遠遠就向社區督導員陳宜珍打招呼,“怎麼投?”原來,陳尚安到建始避暑2個月,14日晚才回家,還未辦理智慧垃圾分類設備IC卡。“我們都是老街坊,人熟好做工作。”72歲的陳宜珍正與記者交談時,97門朱師傅拎來一袋廚余垃圾,其中混有餐巾紙,陳宜珍將其夾出來,放進其他垃圾桶,並提醒他下次注意。
2019年7月下旬,擁有1800多戶的居民青山123街,成為武漢第一個定時定點分類投放生活垃圾試點小區,投放時間限定在每日6:30-9:00、18:00-21:00,投放點也從以前的30多個縮減至7個。
55門住戶王艷華女士説,“每天投垃圾多走百餘米,門前撤桶後沒了氣味。”青山區城管執法局總工程師王文軍介紹,該小區試行定時定點投放後,日産廚余垃圾640公斤,生活垃圾減量18%。未來,該區141個試點小區將全面推行,按每300戶居民設置一個定時定點投放點。
童永志表示,武漢試點小區居民約300萬人,日分出廚余垃圾400噸,生活垃圾減量率約為13%。不過,試點小區廚余垃圾分出量有較大提升空間,品質也有待提高;定時、定點投放,可提高宣傳、引導、督導效率。
培養分類習慣 補齊設施短板
“僅20%分準了,80%垃圾袋需要二次分揀。”大華南湖公園世家二次分揀員鐘緒華感嘆。
“在廚房放兩個垃圾桶,丟的時候儘量注意,垃圾分類並不難。”青山123街92門住戶賈平説,倒垃圾前再分揀幾分鐘,習慣了就好。
垃圾強制分類,武漢正抓緊立法。年底前,《武漢市生活垃圾分類管理辦法》有望出臺。
武漢市城管執法委介紹,該市正全面普及垃圾分類知識。近年來,武漢城管舉辦垃圾分類榮耀家庭評選、垃圾分類變廢為寶創意設計大賽等活動;通過講座、輪訓等形式,培養一批“會講、會做、會教、會宣傳”的生活垃圾分類教員。建垃圾分類體驗館,聘垃圾分類形象大使,在武漢城管官方微信上推出“回收達人”和“垃圾大作戰”小遊戲,通過更多場景普及垃圾分類知識。
武漢前三次垃圾分類功虧一簣,終端處理設施不足是重要原因。如何補齊設施短板?
最近3年,武漢各區建設垃圾分類站298座,建成農村易腐垃圾處理設施85座。中心城區濕垃圾就地處理設施正加緊推進。
2019年8月,《武漢市濕垃圾就地處理技術導則》出臺,居民小區和農貿市場可生物降解的有機質,將採用好氧工藝生物處理或粉碎、脫水等物理方式處理。2020年底,10個中心城區濕垃圾就地處理設施將增至100個,廚余垃圾經壓縮脫水後焚燒處理現狀有望改變。
2018年5月起,武漢城管聘請第三方對全市各區試點分類進行考核,包括分類容器、分類成效等23項。2019年8月開始抽檢各區分出的廚余垃圾,增加分類品質考核項。武漢市城管執法委負責人介紹,2019年底,武漢生活垃圾監管平臺將建成,實現前端收集、中端運輸、末端處置全鏈條監管,讓垃圾分類新時尚在江城落地生根,人人參與共建清潔美麗家園。(湖北日報全媒記者 饒純武 通訊員 金輝)