湖北省人事考試“反作弊”安全網越扎越牢

　　原標題：人防、物防、技防、制防、聯防綜合體系不斷發力——我省人事考試“反作弊”安全網越扎越牢

　　引言

　　進入9月，湖北省2019年人事考試迎來“高峰”。日前從湖北省人事考試院獲悉，全年的23項專業技術人員資格考試中，有15項都將在9月至12月之間舉行。

　　考試的“含金量”越高，應試者“鋌而走險”作弊的幾率也就越大。據湖北省人事考試院相關負責人介紹，為加強人事考試安全風險防控，湖北省始終堅持主動防範、系統應對、標本兼治、守住底線的工作思路，教育監督結合，多重防範並舉，聯合部門共管，強化落實責任制、延伸完善責任鏈，不斷鞏固人防、物防、技防、制防和聯防的綜合立體考試安全防控體系，“反作弊”安全網越扎越牢。

　　考前

　　為試卷流轉扎牢“保密網”

　　“在人事考試領域，部分建築類、執業藥師等資格考試是考試作弊的多發區。”據湖北省人事考試院相關負責人介紹，近年來，利用信息技術手段實施的有組織考試作弊活動危害日益嚴重，依法嚴懲考試作弊犯罪，維護公平公正的考試秩序，培養風清氣正的良好社會風尚刻不容緩。

　　在湖北省人事考試領域，防作弊體系在開考前的報名環節便已密集部署。

　　在報名審核的過程中，首先實行交叉審核，行業主管部門審核資格條件，考試主辦機構審核信息真偽，通過“學歷認證書”驗證學歷。其次，實行雙重審核，考前由業務處室一審，考後發證由綜合部門二次復審。

　　試卷流轉環節，是防範考試安全風險的重中之重。

　　在湖北省臨考準備環節，試卷將在專業密網防盜保密室存放，雙門、雙鎖保管，防盜門、防盜網雙重防護，電子和機械雙重門禁進行把控，視頻監控24小時監視。

　　對於試卷接受、保管和分發，湖北省實行雙人、雙管、雙控、雙清、雙發、雙責，考場備考始終逐點教育培訓監考人員，拉網式監察考務準備工作，不以信任代替監督，不留監督死角，不斷加強監督網絡和內控機制。

　　考中

　　讓各類作弊“無處落腳”

　　考試實施環節，始終落實雙人監考，雙體監督（考試機構巡視、考點單位流動監察），多人監管（流動監考和院方巡考）。

　　對於考生，統一劃定專門區域或指定專門設施存放隨身物品，統一製作專門信封封存考生手機，統一印製專門草稿紙供考生使用，統一定制專屬用具供考生答題，購置更新專門設備進行通信信號屏蔽，以有效防範夾帶、傳遞、抄襲、信息發送等作弊行為。

　　同時，湖北省人事考試院還運用“大數據”分析，以考點為單位，跟蹤分析篩查出的異常報考人員名單，對重點人員實施針對性防控，關注其考場應試行為，對考場樓棟隱蔽部位加大巡查力度和頻度，讓考試作弊行為無處落腳。

　　近年來，由於少數不法分子非法牟利，研製出一些高科技電子設備專門用於考試作弊，作弊信息傳遞已不僅限于傳統通信，違禁電子設備防範成為管控安全風險的“難中之難”。

　　對此，湖北省建立“聯席會議制度”，發揮聯防優勢。在全年全面實行入場安全檢查掃描的同時，由省人事考試院聯繫無委會、知名高校、相關科研院所等技術力量，針對各項考試題型的不同特點，更新和租用現有高科技裝備、特種車輛現場實施干擾、屏蔽、截獲和追蹤，有效中止高科技作弊行為。

　　2017年以來，湖北省人事考試院加大“技防”投入，先後投入300余萬元，分批購置了新型屏蔽儀、金屬探測器、數傳信息阻斷設備等新型防作弊設備2340台套。同3所高校共建了344個帶有視頻監控功能的標準化考場，加強同防考試作弊機構的合作，累計截獲助考機構發射的作弊信號11636條，清除考生手中作弊接收器接收的信息9436條，將大批高科技作弊信息隔絕在考場之外。

　　考後

　　對違規違紀人員“聯合懲戒”

　　考試結束了，作弊行為就不會再被發現了麼？答案是：“NO！”

　　湖北省人事考試院相關負責人介紹，為了嚴懲作弊違紀行為，在考後，還有一項技術手段叫“雷同卷檢測”。對於考生而言，若因作弊行為被甄別為雷同答卷（含抄襲和被抄襲），將給予其該科目考試成績無效的處理。2018年，湖北省就處理了事後認定雷同卷的考生36人。

　　同時，為了壓實考點責任，湖北省還建立了對市州及考點學校考風考紀的通報機制。2018年，全省對考試雷同率較高的三個市州進行了約談、通報，對其年度評先資格一票否決。在當年的公務員考試中，對發生嚴重作弊情形的考點暫停了其公務員考試。

　　除此之前，湖北省對於考試作弊行為，還建立了聯合懲戒機制。從2018年起，對國家組織的所有專業技術資格考試，經省人事考試機構處置的違紀違規人員，按違紀類別實行分類通報，對黨員身份的違紀違規考生，建議所在單位給予其黨紀處分，加大違紀懲處震懾力度。

　　據湖北省人事考試院統計，自2017年以來，湖北省認定和處理應試人員違紀違規3683人次。按照考試類別分，資格考試3500人次、招錄考試183人次；按違紀違規情形分，一般違紀違規行為1737人次，嚴重違紀違規行為1822人次，特別嚴重違紀違規行為124人次，分別給予其當次該科目考試成績無效、當次全部科目考試成績無效（或取消本次考試資格）並記入誠信檔案庫（記錄期限5年）、當次全部科目考試成績無效（或取消本次考試資格）並記入誠信檔案庫（長期記錄）的處理。

　　與此同時，湖北省堅決重拳打擊作弊行為，在2018年的一級建造師和執業藥師資格考試中，省人事考試院與省公安廳、武漢市公安局全力配合，提供線索200余條，抓獲兩個作弊團夥和作弊嫌疑人近20人。

　　一組數據能充分説明湖北省從嚴治考的成效。以建造師資格考試為代表的考試國家檢測雷同數據顯示，2017年至今，該項考試雷同率逐年大幅下降，2019年同比降幅達到65%。近幾年的公務員考試中，雷同答卷人數也在逐年下降，從2015年的114人，下降到了2019年的18人。

　　湖北省人事考試院自2004年12月26日成立以來，共組織實施各類人事考試人數達457萬人次、959萬科次，承擔社會委託考試服務累計達到400多家，社會效益、人才效益都取得了明顯成效。

　　近幾年，湖北省資格考試參考規模及增長。

　　2016年，完成41項，全省報名總人數308956人，同比增加25860人，增幅9.13%；全省報考總科數

　　783542科，同比增加18655科，增幅2.44%。

　　2017年，完成42項，全省報名總人數294312人，同比增加11390人，增幅4.21%；全省報考總科數

　　820538科，同比增加36996科，增幅4.72%。

　　2018年，完成42項，全省報名總人數355312人，同比增加61000人，增幅20.73%；全省報考總科數

　　984082科，同比增加163544科，增幅19.93%。