好一個“穩”字當頭—前三季度湖北經濟形勢觀察
【編者按】
2019年前三季度,面對全球經濟增長乏力、中美貿易摩擦升級、國內動能轉換陣痛期的嚴峻複雜形勢,湖北省落實中央決策部署,堅持新發展理念和穩中求進工作總基調,統籌推進“穩促調惠防保”,著力做好“六穩”工作,狠抓“一優兩落”(優化營商環境、政策落實、項目落地),高位推動投資和項目建設,深入推進“3550+100”剛性改革,湖北經濟運行總體平穩,繼續穩居全國第一方陣,品質效益穩步提升。
如何看待湖北經濟“三季報”?7.8%的增速能穩住嗎?全省經濟結構優化、動能轉換傳遞出哪些積極信號?如何決戰四季度完成全年目標?今起,本報推出系列述評,觀察湖北省經濟形勢與特點,分析四季度走勢,助力拼搏奮進、衝刺全年目標。
GDP增長7.8%。將10月21日出爐的湖北經濟“三季報”,放在經濟下行壓力加大的背景上看,這一增速超出預期。
對比18日國家統計局發佈的相關數據——前三季度全國GDP增長6.2%、第三季度增長6.0%,湖北的這份成績單實屬不易。
數據的背後,透露出湖北經濟十分鮮明的特徵——“穩”。“湖北持續多年的供給側結構性改革、新舊動能轉換,正釋放出穩增長的巨大潛能,經濟發展的韌性明顯增強。”省社科院經濟所所長葉學平認為,從歷史數據來看,2016年、2017年、2018年,湖北GDP增幅分別為8.1%、7.8%、7.8%,分別快於全國1.4個、0.9個、1.2個百分點;2019年前三季度,湖北GDP再次穩在7.8%,且增速快於全國1.6個百分點,表明湖北穩中求進、高品質發展的根基進一步夯實。
增速連續14季穩居合理區間
一季度,8.1%;上半年,8%;前三季度,7.8%。
縱觀2019年以來的全省宏觀經濟走勢,有人質疑:連續下行,這還是“高開穩走”嗎?
首先,“穩”從數字上來講,是一個區間概念,並非絕對值。
早在年初的湖北省兩會上,省政府工作報告就明確:2019年全省經濟增長目標為7.5%-8.0%。
前三季度,湖北省經濟增速好于預期,一直圍繞目標區間的上線小幅波動。
其次,“穩”是宏觀背景下的相對概念,不能只跟自己縱向比,還要放到中部乃至全國的大棋局考量。
前三季度,全國投資、出口增幅出現較大下滑,固定資産投資僅增長5.4%,其中民間投資、基礎設施投資分別增長4.7%、4.5%;出口增長5.2%,同比下滑1.3個百分點;社會消費品零售總額同比增長8.2%,增幅同比回落1.1個百分點。
綜合反映到GDP上,全國GDP增幅從一季度的6.4%一路下滑至第三季度的6.0%。
反觀湖北省,相關數據雖小有波動,但一直穩在較高增長區間——
前三季度,湖北省投資、消費、出口“三駕馬車”齊發力,同比分別增長10.7%、10.3%和10.4%,其中投資增速連續15個月保持在10.5%以上,基礎設施、民間投資分別增長17.1%、11.0%,其中民間投資佔全部投資的比重達60.8%。
規上工業增加值累計增長8.3%,高出全國2.7個百分點,其中9月增長8%,環比提升1.6個百分點,扭轉了2019年以來持續下行的局面。
全省41個大類行業中,38個實現增長,增長面達92.7%。電氣、化工、汽車等傳統行業支撐有力,其中汽車行業連續4個月環比增長,9月增長15.1%。
服務業活力迸發,規上服務業企業個數同比增長36.3%,前8個月營收同比增長17.2%,同比加快3.4個百分點,高於全國7.7個百分點。
湖北省統計局稱,湖北省GDP增速已連續14個季度穩定在7.6%-8.2%區間,穩居全國第一方陣。
“穩”的基礎進一步牢固
“穩增長”的基礎牢不牢,得看幾項重要的關聯指標。“糧穩天下安”。前三季度,全省農林牧漁業增加值2905.5億元,增長3.5%,同比提高0.3個百分點,預計糧食産量穩定在500億斤以上。
就業乃民生之本。前三季度,全省新增就業70.56萬人,提前3個月完成全年新增就業70萬人的全年目標。城鎮登記失業率保持在2.65%以下。
金融是經濟的血液、風向標。貸款餘額突破5萬億元,同比增長14.7%,其中為穩增長“托底”的製造業貸款、中長期貸款分別比2018年同期多增303億元、70.4億元。商業銀行不良貸款率、規上工業企業資産負債率分別低於全國0.28個和4.7個百分點。地方債務風險得到有效控制。
物價保持總體穩定。前三季度,居民消費價格總水準上漲2.6%,漲幅較2018年同期擴大0.8個百分點,但仍在3.5%的預期控制目標以內。工業生産出廠價格漲幅處於0.6%至1%之間。
國家統計局湖北調查總隊副總隊長張小青認為,從八大類商品服務價格漲幅看,湖北省物價具有明顯的“結構性上漲”特徵,其中食品煙酒價格上漲5.1%,其餘七大類商品和服務價格漲幅均低於2.6%的平均水準。受非洲豬瘟等因素影響,全省生豬出欄同比下降19.0%,存欄下降29.7%。7、8、9三個月,全省肉價同比分別上漲17.1%、35.5%、67.4%。
她分析,全年CPI仍然可控、趨穩。前三季度,扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲1.8%,較上半年回落0.1個百分點,説明基礎價格仍處在穩定區間。隨著儲備豬肉、進口豬肉增加、保供穩價效果初步顯現,肉價將呈回落之勢。
有了農業、就業、金融、物價“四穩”,增長才是真正的“穩”,而非靠短期刺激求得一時之穩。
發展韌性有賴主動作為
穩定發展大局,必須主動作為。在湖北,投資與項目成為主動作為最突出的例證之一。
投資,穩住經濟大盤的“壓艙石”“定海神針”。
前三季度的投資貢獻榜上,基礎設施投資表現搶眼,同比增長17.1%,拉動投資增長4個百分點。浩吉鐵路、楊泗港長江大橋等大批交通基礎設施建成通車;漢十高鐵、鄂北調水工程即將通車、通水,為湖北省經濟增添強大後勁。
産業項目投資也是亮點紛呈。湖北省發改委重點處的數據顯示:前三季度,京東方、長江存儲、華星光電等芯屏端網重點項目投資繼續高歌猛進,分別完成投資197億元、118億元和74億元。
“2019年湖北省重點項目的投資進度,大大超預期。”湖北省發改委相關人士稱,截至9月底,2019年湖北省41個省委省政府督辦的重大産業項目、316個省級重點項目提前超額完成全年投資計劃,分別為年計劃的100.7%、102.4%。
另外,湖北省外貿依存度低、主動調整出口策略,也是湖北省經濟受中美貿易摩擦衝擊較小的原因。
2018年,湖北外貿依存度僅為8.86%,遠低於東部發達省市。2018年來,湖北省外貿企業實施出口多元化,對美外貿份額呈下降態勢,前三季度雙邊貿易額佔比僅為12.4%,次於歐盟、東盟。
長江經濟帶、一帶一路、促進中部崛起等重大區域戰略穩步推進,書寫湖北區域協調聯動發展新格局——
武漢,加快建設芯屏端網、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械等三大世界級産業集群,前三季度新引進德國思愛普等世界500強26家,招商引資到位資金6800多億元;
襄陽,招商引資到位資金2256億元,98個億元以上工業項目竣工投産,前8個月高技術製造業産值增長34.9%;
宜昌,新開工億元以上招商項目352個,工業增速超20%的行業佔比46.1%,高新製造業增加值增長17.3%。
湖北省發改委認為,當前湖北省轉型升級態勢持續推進,一系列逆週期調節的政策效果持續顯現,服務業支撐能力不斷增強,消費潛力不斷釋放,這些都為湖北經濟的持續健康發展提供穩健支撐。(湖北日報全媒記者李劍軍)