“兩步申報”改革試點在湖北自貿區先行先試
原標題:整個流程僅耗時35秒 “兩步申報”改革試點在湖北自貿區先行先試
11月5日上午,在中國(湖北)自貿試驗區武漢片區的武昌海關,武漢泓明物流有限公司報關員在公司電腦上登錄“中國國際貿易‘單一窗口’”,選擇“兩步申報”模組,僅填報了船名、航次號等9項信息和産品資質、集裝箱商品項號關係等5項檢驗檢疫信息後,便完成了1單自美國進口的半導體器件製造設備的“概要申報”業務。申報信息經海關審核完成後,該企業順利收到放行通知,從準備申報到提貨放行整個流程僅耗時35秒。
武漢海關緊貼湖北“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”的區域和産業戰略佈局,在湖北自貿試驗區先行先試“兩步申報”改革。
“兩步申報”這項改革將海關監管環節“前推後移”,實現海關對物流的最小化干預甚至不干預。據測算,在企業申報前,平均每份進口報關單收集申報信息和備齊單證的通關準備時間為23小時,約佔整體通關時間的71%。“兩步申報”模式下,一般信用等級以上企業可選擇“概要申報”,不涉證不涉檢的情況下,只需填寫9項內容即可報關,減少了企業進口貨物因等待申報所需單證而産生的滯港時間,大大提高了通關效率。
據介紹,實施“兩步申報”改革,整個申報過程可以分成兩步走,企業無需一次性向海關提交全部申報信息及單證,完成第一步概要申報後,經過海關口岸安全準入風險審核,貨物就可以提離口岸了。第二步完整申報,企業自運輸工具申報進境起14日內,補充提交滿足稅收徵管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全面信息及單證。在“兩步申報”模式下,海關允許企業根據實際需要自主選擇“概要申報”或“完整申報”的方式。
據了解,為落實國務院繼續簡化一體化通關流程的部署要求,武漢海關計劃自2020年1月1日在湖北省全面推廣應用“兩步申報”改革。(記者 汪文漢 通訊員 徐菁 倪瀾濤)