武漢漢陽老舊小區綜合改造大見成效

　　改善老舊小區居住環境，是否一定要大拆大建？如何避免“今天修，明天挖”？武漢市漢陽區給出不同的辦法。房屋立面整治、道路整修、供排水改造、綠化提檔……漢陽以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以民生需求為導向，在百餘個老舊小區開展“家園提升行動”，集中力量資源，綜合施策，助力老舊小區舊貌換新顏，讓居民共建共享發展成果，為城市發展補短板添動力，走出了一條基層社會治理創新路徑。

　　順應居民期盼——

　　“六項整治”解決民生難題

　　漢陽區作為原國有企業集中的老城區，老舊小區存量大。經過摸底，全區老舊小區共計128個，佔全區住宅小區總數的約四成，涉及6萬戶20萬居民。

　　2018年3月，漢陽區在武漢市率先實施“家園提升行動”計劃，對老舊小區基礎設施實施“六項整治”，重點解決房屋滲透、出行難、水電氣安全隱患等居民急盼解決的難題。

　　11月20日，漫步在修葺一新的琴斷口街道七里一村社區七里一村小區，只見綠樹成蔭，映襯著乾淨整潔的瀝青路面、紅色文化長廊、休閒廣場，還有豐富多樣的健身設施……

　　“以前這裡是老破舊，現在是居民的心頭好。”七里一村社區黨委副書記劉錦淩介紹，七里一村小區建成于1990年，常住人口8000余人，屬於典型的老舊小區，在區房管局牽頭組織下，2019年5月份綜合改造開始提速，施工“快進快出”儘量不擾民，目前已基本完工。“以前總想搬到新小區去，現在小區環境比新小區還好，老熟人又都住在這裡，我哪也不想搬了。”小區居民周爹爹説。

　　截至目前，漢陽區“六項整治”改造完畢的老舊小區已達91個，全區累計投入4.35億元。

　　拒絕“一改了之”——

　　引入公益性物業管理持續惠民

　　重建不能輕管。老舊小區改造與後期物業管理有機銜接，才能真正惠民致遠。

　　20日上午11時，走進五里墩街道五紅裏社區雅麗花園二期，小區道路全部“刷黑”，居民樓外墻立面噴上了美觀耐用的真石漆，三三兩兩的居民在小區中散步。很難想像，一年前這裡還是一個墻體剝落、主幹道破損、綠化帶損毀、雜物堆積、化糞池易堵易溢的老舊小區。

　　“小區全面改造後，2019年4月，正式引進物業管理。”安居興業物業服務公司負責人劉敏介紹，截至2019年6月底，物業費收費率達93%。“現在小區環境這麼好，物業費一年才三四百元，大家都願意交。”73歲的小區居民涂婆婆説。

　　“漢陽128個老舊小區，在實施改造前都屬於物業棄管或社區託管的小區。”劉敏説，針對改造後的小區管理難題，在充分徵求居民意見的基礎上，由正陽物業、安居興業兩家公益性物業企業接管，目前共接管14個。

　　綜合改造再發力——

　　“新漢陽造”建設美麗幸福家園

　　11月21日，在漢陽區老舊小區改造指揮部辦公室，戴軍主任介紹，2019年國務院、省、市啟動大規模的城鎮老舊小區改造計劃後，漢陽區進一步實施老舊小區改造拓面提質，抓好頂層設計，整合資源避免“各自為戰”，資金集約使用避免“撒胡椒面”，積極探索構建“四個一”機制，即“搭建一個運作平臺、編制一套規劃導則、制定一張實施路線圖、完善一條長效管理鏈”，同時通過“七步工作法”規範實施流程，確保老舊小區改造工作有序有力推進。在武漢市作風巡查第二組指導下，堅持每個月組織第三方進行“紅色物業”綜合考核，促進工作落實。

　　2019年，漢陽區再次遴選群眾急盼的45個老舊小區，作為2019年至2021年升級改造的目標，計劃分三年全部完工，涉及約3.6萬戶居民，項目總投資概算約17.35億元。

　　11月6日，武漢市房管局主要負責人來漢陽調研時表示，漢陽區作為全市老舊小區改造試點城區，改造起步早、動作大、成效顯，相關經驗做法值得借鑒推廣。下一步要在資金籌措上尋找“突破口”，廣籌資金用於改造，讓困難群眾得到更多實惠。（湖北日報全媒記者 朱惠 通訊員 劉晶晶 黃璜）