改革賦能 鄉村變美——探尋鄉村振興的“武漢密碼”

　　産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。2017年起，沿著黨的十九大指出的路徑，鄉村振興的探索在荊楚大地蓬勃開展。

　　武漢市將改革創新作為鄉村振興的第一動力，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，以“三鄉工程”推進鄉村振興戰略實施，激發鄉村發展活力，探索出一條以城帶鄉、以工促農、城鄉融合發展的新路子。

　　12月上旬，湖北日報全媒記者走進武漢的多個村灣，實地探尋鄉村振興的“武漢密碼”。

　　改革先行

　　破敗村灣變身“網紅小鎮”

　　紫色的馬鞭草，粉色的粉黛亂子草，一片片花海環繞歐式小鎮，仿佛置身童話世界。

　　12月5日，雖不是週末，位於武漢市蔡甸區知音大道的花博匯遊客仍絡繹不絕。“今年國慶假期，遊客超過10萬人次。”景區管理人員徐麗珊説。

　　這個武漢市民爭相打卡的“網紅小鎮”，2年多前只是城郊的一個普通村灣——房屋破舊、道路狹窄、田園荒蕪，村容破敗。

　　2017年，中央一號文件提出：探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閒農房及宅基地，增加農民財産性收入。武漢市先後出臺“黃金20條”“鑽石10條”等政策措施，在全國率先引導鼓勵市民下鄉，租用空閒農房休閒養老、創新創業。

　　在不改變農民宅基地所有權的前提下，武漢閱景匯公司一期投入4億元，租用閒置農房178棟，流轉土地1800畝，將天星村打造成“花博匯”——集花卉觀光旅遊、創意農業體驗、田園養生度假等於一體的田園綜合體。

　　農民的老舊住房被改造成一幢幢法式小屋，吸引近30家從事音樂、陶藝、婚慶攝影等文創企業和近百名“網紅”入駐。鮮花叢中，手持自拍桿、穿梭其間的網紅主播，成了亮麗的風景線。

　　依託“三鄉+直播+電商+旅遊”的全新發展模式，花博匯打造的“景綠網紅特色小鎮”火了！開業2年多，累計接待遊客300萬人次，帶動周邊近500名村民就業創業。

　　2018年，蔡甸區、黃陂區、新洲區在全省率先啟動農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”試點。

　　“改革激活‘一池春水’，打通城市資源要素流向農村的通道，盤活農村閒置資産。”武漢市委改革辦有關負責人介紹，截至目前，該市簽訂空閒農房租賃協議9534戶，建設共享農莊4349戶，吸引社會資金270余億元。

　　美麗蝶變

　　“空心村”重現勃勃生機

　　綠樹掩映青墻灰瓦，房前屋後乾淨整潔。江夏區五里界街童周嶺村小朱灣是“全國文明村鎮”，不少市民慕名而來。

　　“豬屎牛糞淌，進村惹人愁。”童周嶺村黨支部書記羅剛玉介紹，5年前，僅有32戶157人的小朱灣還默默無聞，村民大都外出打工，是典型的“空心村灣”。

　　2014年，小朱灣作為武漢市美麗鄉村建設示範點，由中國鄉建院設計，在花海中打造一座洋溢荊楚民居風格的傳統村落。

　　經過一年改造，小朱灣美麗蝶變，引來遊人如織。外出打工村民周永珍回村，投資30萬元開辦了第一家農家樂“萬里香農家菜”，並在自家牛棚改建起二層小樓，開起特色民宿。“剛開始心裏直打鼓，怕投的錢收不回。”指著墻上挂的“致富發展示範戶”牌子，周永珍笑著告訴記者，“如今年收入50萬元左右，還想擴大經營規模。”

　　“三鄉工程”啟動後，小朱灣美麗的田園風光，吸引了許多市民前來租房。武漢市民葉仙選定農戶陳彩霞家的兩棟農房和小院，改建成咖啡+民宿的沐楚客舍；華中師範大學副教授許剛租用村民范秀雲的農房，成立新民文化書院……

　　目前，小朱灣有餐飲、民宿、培訓等經營戶21家，日均接待遊客約2000人次。

　　據介紹，自2013年以來，武漢市級財政連續投入11.8億元，引導社會資本和區級財政資金近80億元，累計建成美麗鄉村項目220個，營造“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的生態宜居環境。

　　文化鑄魂

　　偏遠古鎮成為創客樂園

　　小橋流水，柳條低垂，一棟棟青瓦白墻的村居整齊排列。12月6日，記者驅車來到距武漢市中心約50公里的靠山小鎮，仿佛走進一幅鄉村水墨畫。

　　小鎮所在的新洲區倉埠街，始名“騎龍鎮”，距今已有2000多年曆史，中華龍文化在當地深入人心。小鎮的吉祥物“靠山龍”，憨態可掬。

　　吉祥物的設計者是來鎮上創業的牛匯科技公司的年輕人。公司創始人鄧琪是名“95後”，2017年大學畢業後來到靠山小鎮項山村，租了一棟農房作為創業基地，從事農産品的文創包裝、設計和網絡銷售。

　　為什麼從城裏來到偏遠小鎮創業？

　　鄧琪説：“相比城裏，這裡生態環境好、創業成本低，鎮農創公司不僅免了前5年租金，還提供5000元創業補貼。”

　　原來，回鄉能人駱黎明等人投資成立“靠山小鎮農創公司”，按一年6000至8000元不等的價格整體承租村裏的42套空閒農房，通過招商轉租給年輕創業者，打造農創産業。目前已有21家企業簽約，10家入駐。

　　當地龍文化為創客們帶來靈感。鄧琪介紹，他們將農産品的外包裝設計和“龍元素”結合，設計了“靠山伴手禮”——龍桂酒、白龍茶、吟龍茶，還將新洲特産的捶魚面、手工油麵、蕎麥麵、菠菜麵包裝在一起做成“四面埋福”禮盒等，線上線下銷售火爆。“這些有創意的伴手禮，既讓遊客了解到靠山小鎮的文化魅力，也成為推動鄉村旅遊文化發展的符號。”鄧琪説。

　　“文化鑄魂、鄉風塑形，鄉村振興要彰顯漢派鄉村文化特質。”武漢市委宣傳部有關負責人表示，發掘鄉村歷史文化、紅色文化和民俗文化，傳承弘揚鄉村優秀傳統文化，為鄉村振興提供了精神滋養和價值引導。

　　黨建引領

　　山鄉共奔致富路

　　灰瓦白墻、翹角飛檐的傳統民居裏，傢具電器等生活設施一應俱全，穿著制服的管家站在門口向來客微笑致意。

　　黃陂區姚家集街杜堂村的特色民宿，讓不少城裏人住下就不想走。

　　位於大悟、紅安、黃陂三地交界處的杜堂村，幾年前還是一個經濟落後的小山村。 2014年，本村能人武漢萬中集團公司董事長葛天才回村投資2.4億元，流轉7000畝土地，打造木蘭花鄉景區。（湖北日報全媒記者 張進 許曠 通訊員 武改聲）

　　“三鄉工程”實施後，葛天才帶領村民成立旅遊專業合作社。村民將空閒農房按每平方米1600元的價格入股，一起發展民宿經濟，年底按股份比例分紅。

　　曾經閒置的農房成了網紅民宿。“去年全村接待遊客40萬人次，村民分紅580萬元，戶均增收6.2萬元。”杜堂村黨支部書記葛國興自豪地説。

　　杜堂村村民腰包鼓了，但周邊的崇傑村、柏葉村、北門村還不富裕。為帶動這3個村發展，2017年姚家集街黨工委將4個村和木蘭花鄉景區的黨組織，組建成杜堂片區域綜合黨委，任命葛天才為黨委副書記。

　　在區域綜合黨委引領下，按照“發展聯動、活動聯辦、人才聯培”的三聯模式，杜堂村帶動其他3個村共同發展、集體經濟年增收60萬元以上，幫助144戶貧困戶脫貧。

　　王正英是柏葉村村民，來景區打工前她一直在種田，每年兩三千元收入，“現在一年打工收入過萬元，這在以前想都不敢想。”

　　“黨的十九屆四中全會進一步強調實施鄉村振興戰略，推進農業農村優先發展。武漢的探索實踐證明，實現鄉村振興，務必用好改革這個關鍵一招。”省委改革辦副主任江國志表示，要持續深化新一輪農業農村改革，積極探索城鄉融合發展新機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。