疾風知勁草——2019年湖北經濟高品質發展回眸（上）

　　疾風知勁草，歲寒識松霜。

　　2019年，不平凡的一年。外部環境複雜多變，經濟運行穩中有變、變中有憂，經濟面臨下行壓力。

　　頂住壓力，扛住衝擊。時近年關，湖北經濟正在平穩收官，完成全面目標勝利在望。

　　回望即將過去的2019年，湖北主要經濟指標穩居全國第一方陣，顯現出極明顯的特徵——“穩”。

　　一季度、上半年、前三季度，全省GDP分別增長8.1%、8%、7.8%，增幅分別高於全國同期1.7、1.7、1.6個百分點，高開穩走，中部領先，快於全國。

　　截至9月底，湖北省GDP增速已連續15個季度穩定在7.6%-8.2%區間，預計湖北省全年GDP增幅仍將穩在這一區間。

　　開局熱騰騰

　　4月18日，當湖北省統計局公佈8.1%這個“提氣”的一季度GDP增速時，許多人還有些驚喜。

　　畢竟2018年，全國GDP增幅已從上年的6.9%緩至6.6%。

　　未雨綢繆，必開好局。

　　2018年底，省委全會暨全省經濟工作會上就提出，2019年是“大考之年”，要把困難挑戰估計得更充分一些，應對措施準備得更萬全一些；主動應對挑戰，保持戰略定力，抓早抓細抓實，力爭良好開局。

　　省委省政府提前部署，各級各部門抓早抓實，2019年一開年，荊楚處處一派比著幹、爭出彩的火熱景象。

　　一季度，各市州重大項目紛紛集中開工，1270個項目總投資9100多億元；光谷首季新註冊企業4852家，同比增長29.63%，相當於每天新註冊54家，可謂熱氣騰騰。

　　良好的開始，成功的一半。接下來，湖北經濟一路穩中有進、進中向好、好于預期——

　　上半年，GDP增速8%，同比加快0.2個百分點，居中部第2、全國第6，成為全國不多的“逆勢而進”省份，主要經濟指標扭轉了前兩年增速排位後移的不利局面，重回“全國靠前、中部領先”。

　　前三季度，投資、消費、出口“三駕馬車”齊發力，同比分別增長10.7%、10.3%和10.4%。

　　精準發力，以進促穩。湖北省搶抓國家政策窗口期，新增政府債券1400多億元，漢十高鐵、鄂州機場、鄂北水資源配置工程等重點基礎設施建設快馬加鞭，既補短板又穩住了投資。前三季度，全省基礎設施投資增長17.1%，高於投資增速6.4個百分點。

　　與此同時，一場聲勢浩大的固基工程——萬企萬億技改工程火熱推進。“近3年，三環鍛造不惜血本技改，累計投資4.8億元建立數字化車間，打造出亞洲最大精密鍛造中心和亞洲最大商用車轉向節生産基地。”三環鍛造董事長張運軍表示，公司已入選工信部“工業大數據服務平臺”試點示範企業。1-11月，全省工業技改投資、高技術投資、電子設備製造業投資同比分別增長18.4%、17.6%和32.4%。

　　形勢穩，信心穩。前11個月，民間投資增長12.0%，繼續呈加快增長之勢。

　　“穩”得有品質

　　穩的基礎牢不牢？韌勁強不強？

　　分析2019年以來經濟運行形勢，湖北省社科院經濟所所長葉學平認為，湖北經濟穩得有品質。

　　品質來自數據本身的品質、穩定性，還有重要指標數據的匹配度。

　　“糧穩天下安”。1月至11月，全省農業發展形勢穩，糧食總産545.07億斤，連續7年穩定在500億斤以上。

　　穩就業，乃“六穩”之首。前11個月，全省新增就業達87.95萬人，提前超額完成全年目標任務；城鎮登記失業率僅為2.48%。57%的新增就業發生在第三産業，僅光谷就聚集互聯網+企業2100多家，從業人員逾10萬人。湖北省人社廳就業促進和失業保險處處長張國慶説，就業結構的變化顯示出湖北省服務業發展的強勁勢頭。

　　金融，經濟的血液。前11個月，為穩增長“托底”的製造業貸款同比增長10.3%，同比提高11.8個百分點，5年來首次實現兩位數增長，而且製造業信用貸款佔比超七成，中長期貸款佔比超六成，顯示出製造業對未來的良好預期。

　　值得關注的是，反映實體經濟景氣度的重要指標——湖北製造業採購經理指數（PMI）在連續6個月低於50%的榮枯線後，11月重返擴張區間，升至51.3%的年內最高點，比全國平均水準高1.1個百分點，表明製造業整體生産形勢開始明顯回暖。

　　外貿外資穩穩妥妥。2019年前11月，全省新設立外商投資企業397家，實際利用外資超120億美元，目前來鄂世界500強企業已達314家，新增34家。“很慶倖，我們選擇了湖北這個朋友。”12月3日，康明斯副總裁彭立新感慨地説。

　　一花獨放不是春。得益於“一芯兩帶三區”區域和産業發展佈局，武漢芯屏端網産業集群規模突破3000億元，助力武漢強勁進軍“新一線城市”。襄陽、宜昌雙雙向GDP5000億進發，“副中心”地位更加凸顯。荊門、孝感、荊州、黃岡經濟總量紛紛上臺階，多極發展格局已經形成。

　　葉學平説，有了這些穩，才是真正的“穩”。

　　行穩能致遠

　　應對風險挑戰，歸根結底還是要主動作為，辦好自己的事。

　　落實中央決策部署，堅持新發展理念，狠抓“六穩”，高位推動投資和項目建設，牢牢扎穩投資和項目建設這根“定海神針”。

　　前11個月的投資貢獻榜上，湖北省基礎設施投資表現搶眼，同比增長16.6%，拉動投資增長5個百分點。

　　産業項目光彩奪目。京東方、長江存儲等芯屏端網重點項目投資高歌猛進，點亮10.5代液晶顯示屏，量産國內首款64層3D NAND快閃記憶體晶片。到10月，華星光電産值突破百億，成為湖北首家産值超百億的半導體顯示面板企業。

　　“2019年湖北省重點項目的投資進度，大大超預期。”湖北省發改委相關人士稱，截至11月底，2019年41個省委省政府督辦的重大産業項目、316個省級重點項目分別完成全年計劃的120.3%、135.4%。

　　堅持穩中求進，堅定不移踐行新發展理念，成為推動湖北省經濟穩中有進、高開穩走，交出沉甸甸年度答卷的決定性因素。

　　非常時期，穩就是進。經濟穩不住，一切難穩住。確保經濟運行在合理區間，成為湖北2019年經濟工作的首要任務。2018年12月29日，省委全會描繪出“一芯兩帶三區”區域和産業發展佈局，成為新時期湖北高品質發展的重要抓手。

　　“中部地區發展勢頭能不能持續下去？能不能在先進技術、重點領域、關鍵環節有更大突破？能不能在高品質發展和加快新舊動能轉換的道路上越走越好？”面對時代之問，湖北謀劃打造推動中部地區高品質發展的重要動力源。

　　長江經濟帶發展、一帶一路建設、促進中部崛起等穩步推進，書寫湖北區域協調聯動發展新格局——

　　武漢加快建設四大國字號基地和芯屏端網、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械等三大世界級産業集群；襄陽實施“三年工業倍增”行動，由製造中心向智造中心跨越；宜昌重大項目集中開工“每月一歌”，全年集中開工項目逾百個，總投資上千億元。

　　保持戰略定力有底氣，精準發力有方向。

　　當前湖北省轉型升級態勢持續推進，一系列逆週期調節的政策效果持續顯現，服務業對經濟貢獻率已超五成，消費潛力正不斷釋放，湖北經濟正在獲得強有力的穩健支撐。（湖北日報全媒記者  李劍軍）