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聚焦“兩個覆蓋” 非公企業黨建提質增效——汽開區全力構建“黨建強 發展強”循環促進格局系列報道之一
2021-11-26 16:02:25來源:長春日報責編:胡曉萌

聚焦“兩個覆蓋” 非公企業黨建提質增效——汽開區全力構建“黨建強 發展強”循環促進格局系列報道之一

日前,汽開區召開黨代會,動員全體黨員幹部敬業奉獻,高品質建設“雙一流”。

  編者按

  今年年初以來,汽開區深入貫徹落實中央和省委、市委黨建工作安排部署,持續深入開展“黨史學習教育”“作風建設年”“我為群眾辦實事”等黨建項目建設,全面增強黨領導經濟社會發展的能力,為建設“雙一流”提供堅強的組織保障。

  汽開區黨工委帶領全區黨員幹部,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用科學的理論武裝頭腦;深入學習百年黨史,從黨的奮鬥歷程中汲取不竭的精神之“鈣”;深入學習一汽集團創業史,不斷增強支持一汽、服務一汽的精神自覺。

  今年年初以來,汽開區黨員幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著提升,各級黨組織凝聚力、向心力、戰鬥力在學習實踐中不斷昇華。

  當前,汽開區正呈現出黨員幹部作風優良,各級黨組織戰鬥力強,經濟社會發展勢頭強勁的良好態勢,黨建強、發展強的循環促進格局,正成為建設“雙一流”的強大動力。

  黨員創業者,成為高力汽貿城一道亮麗的風景線——

  在非公黨組織帶動下,全體黨員業戶亮明身份、掛牌經商,相約誠信經營;黨員業戶和從業者們成立志願服務隊,自覺維護區域衛生環境、經營秩序;他們還成立了擁軍協會,不定期開展擁軍優屬活動,幫助復轉軍人創業就業……

  高力汽貿城非公黨組織,是汽開區覆蓋全區的非公企業黨組織之一。

  今年年初以來,汽開區堅持體系建設,深入實施“星火工程”,在非公企業中開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動,實施非公黨建精準工程,構建區黨工委、非公黨工委、街道黨工委、各類園區黨組織、企業黨組織上下銜接、左右聯動的全覆蓋組織體系,推動覆蓋“達標”向“提質”轉變,黨組織引領功能和組織力進一步強化,非公黨組織成為推動非公企業健康成長的重要力量。

  優化園區共建模式 推動園區黨建體系化

  汽開區注重發揮各類工業園、創業園、孵化園等重點企業龍頭帶動作用,按照應建盡建原則,推動黨的組織和工作全覆蓋,按照聯合黨組織覆蓋單位一般不超過5個的要求,調整優化組織設置,推動園區黨建品質提升。

  結合汽開區産業園區分佈情況,按照“區黨工委+黨群服務中心,區非公企業和社會組織黨工委→園區非公綜合黨組織→社區黨群服務站→非公企業黨組織+黨建工作指導員”模式,建立上下貫通的管理架構。

  通過黨建工作“1+1+5”聯繫制度,由一名園區黨組織成員與一個招商部門聯繫5家重點非公企業,指導黨建工作,促進園區黨建工作高效推進。

  以園區黨建為龍頭和特色,依託長春盛世集團公司汽車産業園,建設汽開區非公企業黨群服務中心,創新制度機制,優化服務措施,大力開展黨群一體化服務活動,打造“眾創空間黨建聯盟”,輻射帶動汽車産業園區非公企業黨建持續發展。

  今年,汽開區又將招商部門項目管理列入黨組織覆蓋攻堅計劃中,著力把跟進新項目企業黨建工作做細做實。

  今年年初以來,汽開區已新建非公黨組織21個,覆蓋非公企業162家,黨的工作覆蓋率達到100%。

  優化行業互動模式 推動行業黨建長效化

  汽開區強化區黨工委賦權激勵的作用,制定《汽開區非公企業黨工委成員單位抓非公企業和社會組織職責》,將抓行業黨建納入績效考核,真正實現與行政工作同部署、同考核、同檢查、同評議,形成黨工委統一領導,組織部門牽頭,行業部門黨組織具體負責,各有關部門協調配合、各司其職、齊抓共管的工作格局。

  對符合條件的規模以上或固定職工100人以上的非公企業和從業人員30人以上的實體性社會組織,做到黨組織應建盡建,實施“清零計劃”。

  對職工50人以上未建立黨組織的非公企業、從業人員30人以上未建立黨組織的實體性社會組織派駐精兵強將重點幫助指導,加大黨員隊伍發展力度,全年在非公企業和社會組織中發展黨員141人,培養積極分子350人。

  目前,汽開區已組建行業主管部門黨支部17家,通過“行業黨支部+責任區、派駐黨支部+責任對象”聯動體系,一體化推進非公黨組織組建率。重點推行行業黨建工作項目化管理模式,實施非公黨建項目認領制,在行業黨組織牽頭下,組織開展行業交流、技能競技、成果展示等活動,促進同行業企業的交流互動。

  優化商街聯合模式 推動“小個專”黨建多元化

  針對高力汽貿城商圈企業、商戶集聚特點,汽開區以高力汽貿城商街為創建主體,對小微企業和個體工商戶實行兜底管理,集聚各方面力量,實施公安、稅務、市場監管、銀行、商會共促共建,搭建東風街道黨工委、相關職能部門、企業、商戶“線上+線下”交流平臺,以完善的制度保障,確保商圈經濟有序發展,形成“黨工委統籌、黨商議事、部門支持、多元合作”的良好局面,構建起“商圈黨組織+商圈黨建聯盟+商圈黨建聯席會+商圈非公企業+社會組織”的科學化黨建工作體系。

  汽開區黨群工作部負責全面統籌,投入40余萬元打造“黨員三亮+誠信經營”示範商街暨汽開區紅旗黨建第一街,依託其運營主體黨組織開展黨建工作,擴大有效覆蓋。發揮黨建工作基礎條件較好的星級非公黨組織孵化帶動作用,在全面調查摸底的基礎上,通過建立商街黨員聯絡站,成立擁軍協會、物流商會等4個黨支部,發展會員182人。建立商圈黨建聯席會議、企業商戶訴求響應、商圈協同治理等機制,每季度召開一次商圈黨建聯席會議,解決商戶籌資難、商場入駐率低等32個問題。

  優化網格覆蓋模式 推動區域黨建常態化

  汽開區全面推進非公黨建社區兜底管理,擴大覆蓋。

  社區黨群服務站把轄區劃分為若干地域網格、功能網格、産業網格,在富民街道打造“産業社區”,促進街道社區與企業黨建共建,重點指導轄區非公企業黨建工作。同時,賦予街道社區“骨幹支撐”和網格“神經末梢”的黨群服務功能,構建以街道和社區黨群服務中心為核心的“一核多點”陣地體系。把24個一汽離退休服務站打造成網格服務站、老書記工作室、鄰裡中心、紅色驛站、居民議事點等黨建特色服務矩陣。

  目前,汽開區已打造街道、社區黨群服務中心18個,網格、小區黨群服務站30個,設立網格黨支部、黨小組176個。並將其作為各級非公企業黨組織力量的延伸,通過“1+2+N”機制聘用1名離退休老黨組織書記、配備2名黨建工作指導員下沉網格組合模式,每個工作室重點聯繫指導非公企業不少於5戶,實現小區 “老書記工作室”運作實體化、小區黨建兜底指導扁平化,將工作室打造成為全區培養“優秀黨建工作指導員、黨組織書記、黨務工作者”的孵化器,作為基層黨組織服務企業的紅色陣地。

  優化汽車産業嵌入模式 推動黨建聯盟項目化管理

  汽開區把黨組織建在汽車産業集群上,創新組織設置方式。

  以長春國際汽車城汽車産業紅旗黨建聯盟為主導,在汽車銷售、物流企業擬成立汽車産業黨建聯盟功能黨委,構建汽車産業鏈黨建工作新體系,吸納行業主管部門和龍頭企業,通過“黨建+産業鏈”協同推進的工作機制,構建黨工委領導的黨建聯盟聯動體系和綜合服務體系。

  採取“龍頭企業黨組織+上下游企業”方式,按照“1+X+N”組織框架,由1家龍頭企業、行業協會或産業園區黨委牽頭,X家鏈上企業黨組織參與,N家未建黨組織的鏈上企業加盟,形成黨建引領産業發展的集群優勢,在全區探索建立整車、零部件、模具、物流、人才、稅務、金融、建築等8個汽車産業紅旗黨建聯盟,覆蓋111家企業黨組織和非公企業。

  舉辦常態化服務企業“問題幫辦、助企發展”主題實踐活動,開展汽車行業職業技能競賽,對聯盟鏈上下游企業提供技術服務,培訓壯大技能人才隊伍。

  依託長春汽車工業高等專科學校建立黨建聯盟藍領技師培養基地,通過校企聯合培養機制,組建汽車産業“工匠大師工作室”,對業內專家和技能大師開展專場培訓,為聯盟企業提供汽車生産、銷售、服務一條龍人才支持,解決企業用工難題,形成黨建與汽車産業相融、互促的良好局面。(撰稿/楊洪倫  攝影/張揚)

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