營商環境是市場經濟蓬勃生長的“培育沃土”，是市場主體煥發生機的“生命之氧”。連日來，延邊州以實打實的行動深耕這片“沃土”、充盈這縷“氧氣”，一系列精準務實的舉措密集落地，用看得見的變化、摸得著的成效，勾勒出優化營商環境的堅實足跡，讓市場主體的活力持續迸發，為經濟高品質發展注入強勁動能。

　　8月7日，《延邊州政法機關優化營商環境惠企利企措施（4.0版）》政策解讀發佈會在延吉召開，為全州高品質發展提供優質高效的法治服務與保障。

　　面對新形勢新任務，延邊多部門聯合推出惠企利企措施：審判機關圍繞升級商事訴訟服務、暢通非訴糾紛解決渠道、加強破産案件審判等方面制定優化營商環境惠企利企措施；檢察機關圍繞提升檢察服務能級、壓縮涉企刑事案件審查起訴期限、多措並舉化解涉企糾紛等方面制定優化營商環境惠企利企措施；公安機關圍繞縮短受理審批時限、開設便民考試專場、設立便企綠色通道等方面制定優化營商環境惠企利企措施；司法行政機關圍繞加強行政規範性文件合法性審查、優化法治化營商環境專項普法工作、組建“‘延’途有法”法律服務團隊等方面制定優化營商環境惠企利企措施。這些升級的惠企利企措施，體現了更鮮明的“用戶思維”，讓企業獲得政法服務的便利性、體驗感得到更好提升，合法權益得到更好保護，法治需求得到更大滿足。

　　8月5日，延邊州工商聯、延邊州稅務局、人民銀行延邊州分行聯合舉辦以“暢通‘商稅銀企’連心路，賦能民營經濟促發展”為主題的“商稅銀”服務民營企業對接會議。 對接會議通過涉稅政策宣講、金融産品推介、銀企現場簽約、互動交流等環節，為商協會、民營企業家與稅務、銀行搭建起對接交流平臺。通過稅務、銀行專業人員與民營企業家進行“面對面、點對點”的現場答疑，指導企業用足用好稅惠政策、融資政策，有效服務民營企業發展。會上，延邊州農業銀行等9個銀行與汪清桃園小木耳實業有限公司等9家企業簽訂授信貸款協議，金額合計7800萬元。延邊州工商聯、延邊州稅務局、人民銀行延邊州分行共同簽署《戰略合作框架協議》，通過建立三方聯動服務民營企業工作機制，明確各部門工作職責和具體舉措。

　　延邊州政數局則轉變服務理念，變“被動應答”為“主動問需”。前移服務關口，變“事後處理”為“事前介入”。不斷提升政務服務事項“只進一門”比例，全州政務服務事項平均進廳率達96.2%，依託線下窗口服務優勢，對高頻事項、網辦事項、“高效辦成一件事”重點事項提供辦前諮詢、辦中協助服務。推出“快找版”指南，建立延邊州聯動更新機制，實行“一地修訂、全域同步”的標準化管理模式，確保全州各級政務服務中心和12345熱線答覆同源同質，目前指南已更新至第十版，實現國家33項重點事項、吉林省40項重點事項諮詢答覆“秒響應”。以推動“高效辦成一件事”重點事項為切入點，進一步壓縮聯辦時限，簡化辦理流程，實現國家和省級“一件事”重點事項平均減少辦理時間58.33%，減少跑動次數75%，精簡材料41.67%，壓縮環節50%。針對特殊情況及時啟動延時服務機制，通過延長受理時間、增設辦理窗口等措施確保“即來即辦、當日辦結”。

　　今年以來，延邊州市場監管局實施“服務集成化”“問題閉環化”“辦理協同化”高效便捷舉措，將企業開辦時限壓縮至1個工作日。1-5月份，延邊州累計辦理各類“高效辦一件事”事項7670件。

　　延邊州市場監管局更是深入推進包容審慎監管，推行法規宣傳、教育引導、告誡説明、行政處罰、監督整改“五段式”執法模式，落實“首違不罰”“輕微免罰”兩張清單。今年1-5月份，延邊州市場監管系統對7家符合“首違不罰”的經營主體給予不予處罰，涉及金額近30萬元；按一般程式辦結的行政處罰案件中，從輕處罰、減輕處罰案件佔比超95%，減免金額571.6萬元。5月1日起，對已經移出經營異常名錄的經營主體，不再公示相應的經營異常名錄列入信息，實現經營異常名錄移出“不留痕”，幫助企業解除享受政策、招標投標、銀行貸款等限制。1-5月份，全州累計修復行政處罰信用企業5家，移出異常經營名錄企業363家、嚴重違法失信企業5家，並幫扶指導1家企業申請發展貸款5億元，現已進入審批階段。

　　一系列創新舉措，推進政務服務標準化、規範化、便利化。“一站式”服務讓企業辦事不再東奔西走，“最多跑一次”成為常態，極大地提高了行政效率，降低了企業運營成本。同時，通過數字化改革，打造智慧政務平臺，實現“數據多跑路、企業少跑腿”，讓服務更貼心、更高效。從“被動應答”到“主動問需”，從“程式合規”到“結果滿意”，延邊州優化營商環境的腳步正以更穩健的節奏加速前行。（延邊州委宣傳部）