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南京最快明年實現居民醫保全城統一
江寧、浦口居民主城就醫將不再麻煩
近日,家住浦口的李女士帶兒子到省中醫院看鼻炎,掛號時,準備刷醫保卡的李女士被告知,浦口的卡在城區刷不了,要回去辦一下手續。李女士不願那麼折騰,便自掏腰包結賬了。像李女士兒子這樣的情況,在江寧等區同樣存在。記者近日從南京社保中心醫保部獲悉,南京已經制定了城鄉居民醫保合併時間表,最快明年底,醫保全城統一後,老五縣新農合在主城刷醫保卡就醫的障礙將不復存在。
南京居民醫保統一有時間表
長期以來城鎮居民醫保和新農合分屬人社、衛生兩個部門管理,制度相對獨立。此前從2016年1月起,南京387萬城鎮職工醫保已經實現了統一,高淳、溧水當年7月1日與主城接軌。剩下的171萬新農合參保居民,仍然存在跨區就醫不方便、繳費和報銷標準不統一的問題。
南京市社保中心醫保部相關工作人員介紹,高淳、溧水、江寧、浦口、六合老五縣,以及雨花臺、棲霞部分農村居民,參與的是新農合,不是居民醫保。這部分居民以老人、新生兒、兒童、中小學生、大學生為主。南京市今年列出了城鄉居民醫保並軌時間表,預計在2018年底前,將實現全城醫保覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“六統一”,消除同城差異。
醫保合併後總體待遇不降低
2017年,南京城鎮居民醫保在不增加個人繳費的基礎上,又提高了統籌標準。老年居民每人400元/年(戶籍遷入不滿10年900元/年);其他居民每人480元/年(戶籍遷入不滿10年960元/年); 學生兒童每人150元/年(含進城務工人員子女)。
參加居民醫保後,在享受待遇方面:2萬元以上至4萬元部分,醫保支付50%;4萬元以上至6萬元部分,醫保支付55%;6萬元以上至8萬元部分,醫保支付60%;8萬元以上至10萬元部分,醫保支付65%;10萬元以上部分,醫保支付70%。
而新農合的繳費標準,以浦口區為例,2017年浦口區戶籍人員每人每年繳費260元、學生兒童每人每年260元,去年7月1日後出生的每年130元。另外每人還要交40元大病補充保險。浦口新農合持卡人在區內社區衛生服務中心、服務站看病報銷比例最高,為85%,保底補償35%。如果想到南京主城看病,則限定在24家省市定點醫院,且要在首診的區內醫院辦理轉診,否則報銷比例會降低。
居民醫保統一後,將不存在這樣的問題。持有南京市統一的醫保卡,你可以在全市的醫院刷卡看病,即時享受報銷,而不是回到本區去報銷。至於報銷比例,由於居民醫保和新農合的政策規定不同,導致差異較大。新農合住院支付比例低於居民醫保,且主要向社區衛生服務中心傾斜,總體上居民醫保住院待遇高於新農合。
醫保部這位工作人員介紹,醫保合併後,享受的待遇傾向於就高不就低。不過,仍然還要從醫保承受能力角度,確定最終全市的統一標準。按照南京並軌的要求,遵循保障適度、收支平衡、總體待遇不降低的原則,做好醫保待遇政策銜接。進一步完善門診政策,基金支付比例原則上不低於50%。逐步統一城鄉居民醫保住院醫療費用起付標準、支付比例、最高支付限額,政策範圍內基金平均支付比例在75%左右。