7月9日,患病臥床的濱海縣蔡橋鎮大汛村5組王信蘭,接過村幹部遞來的《低收入農戶幫扶手冊》,滿臉驚詫地問:“我沒申請啊?”“你5月底住院,縣裏機器識出你因病致貧。經村裏評議、縣裏核查,幫你建檔立卡,享受所有幫扶政策。”村幹部話音剛落,60歲的王信蘭泣不成聲。
這臺識貧富的“機器”,其實是濱海縣精準扶貧大數據識別系統。4月份上線,運行到6月底,就識別出王信蘭等407戶、近千人的因病、因災致貧農民。“他們是全省首批機器識別的低收入農戶。”省扶貧辦負責人説,以往主要靠人工採集、研判扶貧信息,識別系統偏重“去偽存真”做“減法”。濱海開發的大數據識別系統“加法”“減法”都做,特別是實時增加低收入農戶,自加幫扶量,在全國不多見。僅為新增的這407戶,縣裏就追加幫扶資金近400萬元。
濱海縣扶貧辦劉德勳打開電腦演示説,系統數據涵蓋5大類60個子項,除了全縣3.7萬建檔立卡低收入農戶基礎數據外,還聯網縣人社、衛計、民政、住建、殘聯等16個部門,實時共享相關數據信息。系統以農戶為單位建立數據檔案,對其動態收支情況實時比對,不管是收入超過扶貧標準,還是支出接近或超過因病、因災致貧的參數,系統都會跳出紅色預警框。
他調出王信蘭的醫療信息説,5月底她在縣人民醫院住院13天總費用7100元,年初治療糖尿病藥費2000多元,上半年醫療費總額已近萬元。按新農合報銷標準,個人要負擔近5000元,接近人均年收入6000元的扶貧標準,系統當即預警。
隨後,縣鎮村組四級啟動應急核查程式。原來,王信蘭老伴去世後,她一人種3畝田、養10隻羊,不愁吃穿。可去年下半年,先是兒子婚變出走,接著王信蘭自己類風濕病和糖尿病加重,下半身僵硬不能行走,手指變形,生活水準急轉直下。“她納入低收入農戶後,今年所有醫療費報銷比例就由50%提高到95%。萬一她連5%也負擔不起,縣裏再兜底救助。”劉德勳説。
截至6月底,該系統還識別出114戶已脫貧戶。蔡橋鎮新砂村6組鄭寶元原是低收入農戶。6月份,識別系統從縣住建局輸入的購房信息中,發現其在縣城新購了107平方米商品房,於是發出預警。核查後得知,他今年初在靖江承包工程,收入有所增加,鎮村經過公示等程式將他從低收入農戶名單中剔除。7月10日,鹽城市在濱海縣召開現場會,推廣其精準識別的扶貧經驗。