原標題:全市紀檢監察系統積極開展“打鐵還需自身硬”專項行動——練就“鐵打身” 當好“打鐵人”
“正人必先正己,執紀必先守紀。只有立身正,才能底氣足、腰桿硬,才有資格去監督別人;要像愛惜眼睛一樣愛惜紀檢隊伍的良好形象。”日前,在全市紀檢監察領導幹部會議上,市委常委、市紀委書記沈文祖的這番話,既嚴肅認真又言辭懇切。
這是南京市各級紀檢監察機關深入開展“打鐵還需自身硬”專項行動的一個剪影。
2017年年初,南京市紀委在全市部署開展“打鐵還需自身硬”專項行動、腐敗易發多發重點領域整治專項行動、作風建設“防隱身防變異防反彈”專項行動,以及整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項工作等四個專項行動。市紀委把“打鐵還需自身硬”專項行動排在“四個專項”工作的首位,表明瞭正人先正己的擔當精神以及刀刃向內、嚴防“燈下黑”的勇氣和決心。全市各級紀檢監察機關切實擔負起自身建設主體責任,圍繞“自身硬”這個必備屬性,匯集自我監督正能量,提振幹部隊伍精氣神,推動專項行動穩步有序開展,力求取得實實在在成效。
排查廉政風險,注重剛性約束
“紀檢機關不是天然的‘保險箱’。紀檢監察幹部不是生活在真空裏,同樣存在被‘圍獵’、被腐蝕的風險,必須引起高度重視。”南京市紀委相關負責人強調。
南京市紀委常委會堅持把專項行動作為“管班子帶隊伍”的基礎工程來抓,第一時間傳達學習中央紀委、省紀委和市委關於“打鐵還需自身硬”的要求,研究制定貫徹落實“南京方案”,將專項行動細分為排查廉政風險“探頭”行動、梳理問題線索“起底”行動、查處違紀案件“打鐵”行動、完善內控機制“築壩”行動、拓寬監督渠道“聚光”行動等“五個行動”,繪製20項實施要點“路線圖”,嚴格落實組織領導責任,確保專項行動抓得實、走在前。
2017年年初,南京市各級紀檢監察機關結合學習貫徹《中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,堅持問題導向,以崗位職責事項為點,以業務流程程式為軸,以權力運行軌跡為線,全面排查廉政風險點。
目前,全市各級共梳理出風險點1142個,製作下發集權力行使依據、程式、時限及相應責任于一體的工作流程圖樣板162張,做到“一張圖表管程式、一條紅線控風險”。同時,針對排查出的廉政風險,落實防控措施1743條。
信任不能代替監督,制度是監督的保障。南京市紀委還研究制定了《關於委局機關問題線索辦理時限的規定》、《反映紀檢監察幹部信訪舉報和問題線索管理處置辦法》等13項制度規程,不斷完善內控機制、織密防控網絡。
起底問題線索,加大查處力度
嚴格管理處置反映紀檢監察幹部的問題線索,是防止“燈下黑”的迫切需要,也是加強內部監督執紀問責的源頭。
2017年3月,南京市各級紀檢監察機關集中開展反映紀檢監察幹部問題線索“大起底”行動,對2013年以來全市各級紀檢監察機關接收的、反映紀檢監察幹部的問題線索進行梳理摸排,並按照幹部管理權限分級負責對賬,確保全覆蓋、無遺漏。目前,共排查出涉及紀檢監察幹部的問題線索259件,已處置率98%。
全市各級紀檢監察機關還建立“第一種形態”常態化運用機制,對有苗頭性、傾向性問題的26名紀檢監察幹部,及時談話提醒,督促其繃緊紀律之弦。同時,在日常管理中做到“三個不”,即不縱容錯誤,對有些同志出現的小毛病小錯誤,敢於拉下臉來嚴肅批評;不放過細節,對制度規定的執行情況不定期抽查;不遷就特殊,做到在規章制度面前“無一例外”。
同時,敢於“刀刃向內”“自清門戶”。對黨的十八大以來不收斂、不收手,跑風漏氣、壓信不辦、以案謀私、辦關係案人情案,違反中央八項規定精神等問題,堅持有案必查、絕不護短遮醜。今年以來,全市各級紀檢監察機關共立案查處紀檢監察幹部9名,組織處理7人,給予黨紀政紀處分8人。
加強教育培訓,強化責任擔當
2017年5月,南京棲霞區紀委召開行政區、開發區、大學城三區紀檢監察幹部警示教育大會,通報該區某局紀工委副書記、監察室主任陳某今年2月份酒後駕駛的違紀違法問題,用身邊典型案例發揮警示教育作用。
南京高淳區紀委率先組織全區197名紀檢監察幹部報告個人有關事項,創新建立紀檢監察幹部“勤廉檔案”。雨花臺區紀委、江寧區紀委、建鄴區紀委積極組織開展“家庭助廉”活動。浦口區紀委要求每位離開南京的紀檢監察幹部填寫《安全承諾書》,註明目的地、事由等,並登記備查,加強對紀檢監察幹部“八小時之外”的監管。
“自身硬”重在日常、貴在有恒,既要以雷霆手段全面管,又要以菩薩心腸用心治。在專項行動中,市紀委堅持正反典型教育相結合,引導全市廣大紀檢監察幹部自覺踐行忠誠乾淨擔當,錘鍊“鐵打身”、當好“打鐵人”。
2017年以來,全市各級紀檢監察機關結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,通過專題黨課、中心組學習、支部會議等形式深入開展理想信念教育,督促紀檢監察幹部牢固樹立“四個意識”,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實補足精神之“鈣”,築牢思想之“魂”。
同時,南京市紀委高度重視紀檢監察業務培訓,著力提升全市紀檢監察幹部的責任意識、擔當精神和能力水準。截至目前,市紀委開辦青年幹部講壇、紀檢監察領導幹部工作講壇共4期,4名基層挂職青年幹部、6名市紀委室主任、10名區紀委書記以及戰鬥在紀檢監察工作一線的業務骨幹走上講臺,談體會、説感悟、講方法;組織執紀審理、執紀審查業務培訓,全市385名紀檢監察幹部參與實戰練兵。
此外,為適應“網上市紀委”建設要求,全市紀檢監察幹部全員安裝了省紀委“清風”手機APP,開通了“鍾山清風”手機APP和工作交流微信群“鐵匠營”。各區各部門紀委也相繼建立微信群,打造矩陣、形成合力,緊密互動。
在“打鐵還需自身硬”專項行動的推動下,2017年上半年,全市各級紀檢監察機關立案數、自辦案件佔比都有明顯提升。
“打鐵還需自身硬”是一項必須長期堅持的戰略性任務,需要立足當前、著眼長遠,穩紮穩打、久久為功。市紀委相關負責人強調,“事業不會等人,工作不能‘打盹兒’。要堅持不忘初心、砥礪奮進,以實際行動維護黨章黨規黨紀的嚴肅性,在經風雨、打硬仗、抗腐蝕中詮釋對黨的忠誠,努力打造一支讓黨放心、人民滿意的紀檢監察鐵軍隊伍!”