原標題：政府購買服務 聘請專職律師 鼓樓8類人群可獲免費法律援助

　　今年春節前，28位民工來到南京市鼓樓區法律援助中心，為4年前的出國勞務糾紛求援。他們被某公司聘往非洲迦納建設公路，不僅遭遇欠薪，還屢遭劫匪槍擊。僅僅25天后，144萬餘元的薪酬就被援助中心的律師成功追回。昨天，鼓樓區法援中心主任林凡明説：“這批民工多來自蘇北，並不在鼓樓範圍，但遇到這類事件，我們必須應援盡援，最大化讓百姓受惠。”

　　鼓樓區在江蘇省首創了“集中辦案”與“點援制”相結合模式，推動法律援助工作的發展。跟以往的模式不同，鼓樓區並非遇到群眾有法律訴求時，邀約律師事務所律師前來“免費接單”，而是通過合同制，挑選了7名律師和1名法律工作者進駐法援中心工作，組成法援辦案專隊。這種“集中辦案”模式，由政府購買服務，避免了勞動用工風險，以及辦案人員分散、管理難度大的問題。為了服務百姓，政府“埋單”費用逐年提升，目前年合計經費近百萬元。 

　　除了鼓樓區法援中心和13個街道的司法所法援站外，該區的“點援制”服務亦屬首創，分別在婦聯、團委、老年委、殘聯、總工會、人武部等部門設立了婦女、未成年人、老人、殘疾人、職工、軍人軍屬維權站。而居民群眾需要服務時，還能翻閱區法律援助律師專業分類名錄，選擇適合自己的律師。

　　鼓樓區現有人口近130萬，申請法律援助者約為萬分之八，通過專職律師坐鎮模式，鼓樓區每年都要辦理超千件法援案件。專職律師湯莉至今還記得年初結案的一起案子——養老院看護不當造成8旬老人骨折，事後還銷毀了監控資料。在援助中心的介入下，最終法院判養老院支付了4萬多元的費用。湯莉説：“老人家裏困難，也不懂怎麼維權，越是這樣的情況，我們就越要傾盡全力幫助。”

　　為此，鼓樓區不斷降低援助準入門檻，在對特定人群實行低保2倍法律援助經濟困難標準基礎上，出臺了對8種情形免於經濟狀況審查的規定。這8類人群分別為：未成年人索要撫養撫育費的；重殘人索要扶養費的；婚姻一方患重大疾病，要求對方付扶養費的；無業、失業婦女因家暴、配偶外遇要求離婚的；傷殘1—5級、職工工傷與職業病殘疾鑒定1—5級，為追索損害或工傷賠償的；民工追索報酬、工傷和人身損害賠償的；到創業基地創業不滿兩年大學生受侵害，人身嚴重損害的；社會公共或突發事件受害人，人身受到嚴重損害的。 

　　此外，環境污染等6類民生權益事項也納入法律援助範圍，分別是：使用偽劣農藥、化肥、種子及其他農資産品造成嚴重損失請求賠償的；因環境污染遭受損失請求賠償的；因徵地、拆遷而使權益受到損害並在民事訴訟中請求賠償或者補償的；因房屋居住權受到嚴重侵害請求賠償的；繼承權受到侵害請求確認或者賠償的；遺贈、扶養協議糾紛。