原標題:綜合行政執法體制改革啟動,1528項檢查權下放街道 江寧力推“一支隊伍管執法”
南京江寧區東山街道、湖熟街道綜合行政檢查執法大隊前天掛牌,標誌著江寧全面啟動綜合行政執法體制改革,13個部門、1528項檢查權將陸續下放街道,實現“一支隊伍管執法”。
近日,南京江寧區東山街道綜合行政檢查執法大隊全新的辦公地點已經啟用,200多名綜合執法隊員開始集中辦公。一樓設置觸摸屏,點開檢查執法清單,即可瀏覽街道首批接收的行政檢查事項,首批檢查事項共837項,涉及城市管理、交通運輸、市場監管。
根據南京江寧區綜合行政執法體制改革實施方案,街道在承接上述837項檢查事項基礎上,還將陸續接收建工、住建、安全生産、林業、水務、商務、環保等部門的691項檢查事項,從而實現執法重心下移、檢查力量下沉。
行政執法體制改革的目標是建立權責統一、權威高效的行政執法體制,將行政檢查執法職能與行政處罰執法職能相對分離,行政檢查職能相對集中委託給街道辦事處履行,行政處罰職能繼續由區政府相關工作部門履行,建立街道與部門權責統一、各盡其力、各負其責、相互監督、相互支撐的基層綜合行政執法體制。
南京江寧區法制辦有關負責人介紹,本次綜合行政執法體制改革涉及全區10個街道、3大開發園區以及城管、市場監管、交通等13個區級職能部門。下放執法事項共13個領域、總計1528項行政檢查執法事項相對集中,其中3個重點領域為城市管理260項、交通運輸253項、市場監管861項。
此次改革將著力培養“全科式”執法隊員。江寧將創新建立街道綜合行政檢查執法制度,打破原有執法人員僅在各自單一領域執法的限制,重組行政檢查執法工作體系,執法隊員實行全科式綜合執法。建立街道區域全覆蓋的定期檢查、重點檢查、網格式巡查等模式,及時儘早發現並制止違法行為。
“通過體制改革,著力解決當前突出存在的街道看得到管不了、部門管得了看不到的問題,”上述人士表示,通過人員向街道下沉、檢查事項移交,解決基層行政執法力量不集中、區街執法邊界不清晰、執法處置不及時等問題,更好地加強城市管理,促進社會治理,切實維護人民群眾切身利益。