原標題：首邀在寧外籍人士參與新一輪城市規劃修編 南京“開門規劃”打開“洋視角”

　　以新街口為坐標的原點，北上鼓樓，東北角是仙林，南下江寧，西達河西，再將這幾個地名連線成區，Frank Hossack寥寥幾筆便繪製出了自己對南京城市空間的“心理地圖”，在“地圖”和右下角，還寫上“最愛和印象最深的是音樂臺、老山、新建的地鐵線路……”

　　8月31日上午，南京市規劃局邀請8位在南京工作和生活的外籍人士，聽取他們對最新一輪南京城市總體規劃修編工作的建議和意見。繪製“心理地圖”，便是其中的一個生動內容。規劃人士希望外籍人士把熟悉的路線、印象深刻的標誌性建築、街區畫下來，借此了解他們對南京城市空間的印象。

　　在加籍人士Louise Liu看來，這為南京力倡的“開門規劃”打開了一扇新的窗口。受邀外籍人士感嘆，即便在發達國家，向普通外籍人士敞開城市規劃參與之門都很難，南京此舉，無疑具有創新性。“很新穎，沒預想到可以有直接對話政府的‘窗口’，而在澳大利亞，民眾提規劃建議，只能通過書信方式，效率不高。”澳大利亞籍創業企業人士廖堃説。

　　據南京市規劃局總規處副處長張成介紹，南京自改革開放以來，已先後編制過4版城市總體規劃，這些總規，在不同時代、不同歷史條件下，都引領了城市經濟社會的發展。

　　“當前，墨爾本、紐約、倫敦等都在制定2050年的發展戰略規劃，東京制定了到2030年的城市規劃。制定指導城市當下發展並展望遠景的規劃，已是國際潮流。所以，南京決定編制法定期限2020-2040年的城市總規劃。”張成説，聚焦未來20年的新一輪南京城市規劃編制工作，本著“公眾參與”“共同規劃、開門規劃”的原則，在公眾參與範圍上進行了擴充，此前廣泛邀請專家、政府、部門、企業、市民談建議、提想法，現在又邀請在寧工作和生活的外籍人士對總規修編展開暢談，“在南京生活和工作的外籍人士已越來越多，他們眼中南京的過去、現在和未來是什麼樣，將有助於幫助我們提升規劃工作的水準，並有助南京城市國際化。”

　　《新華日報》記者注意到，外籍人士對於城市規劃的關切點並不宏大，而是大多聚焦在了補充和完善細微基礎設施的“小事”上。不過，重視了這樣的“小事”，就可以讓城市通過精細規劃彰顯“溫度”。

　　“上海有更好的生活標準，但南京有更高的生活品質。所以我選擇來到南京。”Frank Hossack來自英國，他直白表達對南京的熱愛，基於這份熱愛，他和中國太太及另外的外籍小夥伴，一起創辦了《南京人》雜誌，説起這座城市的點滴發展、角角落落，他已如數家珍。“南京地鐵是在寧外籍人士深愛的出行工具，我們喜歡的原因是它的全線站名、指示牌都有英文翻譯版本。南京共有300多條公交線路，如果公交線路能倣照地鐵，推出站臺名等英文版，我相信將使南京更符合它作為一個國際都市的身份。”

　　“南京道路的標誌標線有待改善，每條路應清晰設立限速標誌，讓司機知道在每條路應該多少速度行駛，降低安全風險。”廖堃説，在南京搭出租，司機不斷超速，聽到GPS裏傳來的“道路限速80，當前時速120”，他心裏緊張得直打鼓，想係后座安全帶，卻已被司機拆掉。

　　年過六旬的古南都飯店副總經理、南京日本商工俱樂部副事務局長松島弘和，最關注城市中老人和孩子的問題。“日本有專為老人開設的路面電車，上車臺階低，而很多公交車上車臺階太高，老年人很吃力。路面電車有段時間曾被停止，後來因為老齡化問題和能源問題，現在又重新採用起來。”他説，日本的無障礙道路也很普遍，方便嬰兒車、輪椅通行。此外，日本大型商場都有母嬰室，南京目前這方面並不完備。

　　“老年人是否適應現行公交與地鐵的交通方式？”“城市無障礙交通設施是否可以保證暢通出行？”“商場是否有母嬰室？”松島的視角以小見大，給城市規劃提出了新命題。

　　“南京的城市規劃一定要留住文化底蘊。”趨勢科技高管Louise Liu 説。來自俄羅斯的南京大學留學生美佳表示，外國人來到中國，最想了解的就是中國文化，“隨著城市現代化的不斷發展，南京會面臨如何保護其歷史文化遺産的挑戰”。Frank則關照到了老城更新的話題，“比如三山街、評事街一帶拆遷，這些地方有著豐富而悠久的歷史，在我們外籍人士眼裏很有趣，一些危宅確實需要拆遷，但一些具有韻味的建築卻需要保護，孰去孰留，是一個選擇性的難題”。

　　教育，也為外籍人士所關心。幾位有孩子的外籍人士坦言，目前在寧外籍人士大多選擇在仙林和江寧居住，因為這兩個區域建有面向外籍孩子的國際學校，南京未來規劃或許應有這方面的更多考慮。

　　韓國大田市經濟産業通商振興院南京代表處首席代表徐大元和來自盧旺達的南京航空航天大學學生David，則不約而同談到了創業與創新。徐大元説，他在深圳看到，高校、研究所、企業可以集聚在一幢大樓裏，便於産學研一體化，南京産學研目前卻相對獨立。David則深有感觸地説，高校學生有很多創新想法與成果，卻不能便捷地找到企業轉化為生産力。他們期待南京有相應的規劃推動，也能出現美國矽谷和深圳那樣多方聯合、創新創業的景象。

　　“我們會認真梳理外籍人士的意見，努力吸納到新一輪總規修編中。”張成表示。