2016年以來,徐州豐縣充分發揮基層黨建在脫貧攻堅中的核心引領和戰鬥堡壘作用,定目標壓責任、建隊伍強班子、抓示範激活力,推動黨建優勢轉化為扶貧優勢、黨建活力轉化為攻堅動力,取得良好實效。
壓實黨建責任,凝聚脫貧攻堅強大合力。強化縣委“一線指揮部”作用,徐州豐縣縣委書記擔任扶貧開發工作領導小組第一組長,徐州豐縣縣委常委帶頭包挂扶貧工作聯繫點,制定《關於實施脫貧致富奔小康工程的意見》。構建徐豐縣鎮村三級黨建責任體系,把脫貧攻堅實效納入基層黨建工作目標考核、領導班子和領導幹部績效考核。完善“五方掛鉤”幫扶機制和多方參與工作機制,強化黨員幹部結對幫扶、駐村幫扶,全縣1.7萬名幫扶責任人掛鉤聯繫建檔立卡低收入農戶,建立完善重點工作清單、民生訴求待辦清單、任務完成銷號清單。建立和完善貧困監測系統,及時開展“回頭看”,謹防“數字脫貧”和脫貧戶返貧。將脫貧攻堅實績作為幹部選拔任用的重要依據,為全縣符合條件的314名村黨組織書記兌現405萬元考核報酬。每年設立200萬元基層黨建工作專項經費,將村級工作經費提高到每村每年20萬元。重點打造30個黨組織規範化建設示範村,新建改建17個經濟薄弱村綜合服務中心。
建強骨幹隊伍,鍛造脫貧攻堅中堅力量。發揮“關鍵少數”作用,選配人才投入脫貧攻堅主戰場。著眼主導産業需求,整合縣商務局、駐外商會等力量實施“雙招聯動”,開展“海外高端人才合作項目豐縣行”等招才引智活動,40余名高層次人才入選省市人才項目。評選縣級優秀人才,開展“優秀人才服務基層月”活動30余場次,惠及群眾3萬人。吸納致富本領高、群眾基礎好的優秀黨員和大學生村官進入村“兩委”班子,221名致富帶富能手和專業合作組織負責人任村黨組織書記。全面派駐第一書記,26名縣處級領導幹部和104家縣直企事業單位345名科級幹部,派駐到371個村(社區)任第一書記,指導建強組織、推動精準扶貧、興辦惠民實事、加強基層治理。
精準施策發力,探索脫貧攻堅有效路徑。對貧困戶精準識別、精準分類、精準施策,突出農民培訓、黨員示範和産業發展,聚力推動脫貧攻堅。突出抓好“精準識別”,全面推行“走村串戶”工作法,15個鎮(街道)1970名幹部進駐村(社區),精準識別、動態管理11.29萬低收入人口和41個經濟薄弱村情況。實施黨員群眾“雙向掛牌聯戶”制度,解決問題2600余件。開通“創業直通車”,提供“信貸、技術、項目、信息、人才+政策平臺”“5+1”服務。建設黨員創業示範基地,每個黨員創業示範戶結對3-5戶農戶,推出一批帶動效應好的農業科技新項目。推行“支部+合作社(協會)+基地+農戶”模式,在全縣成立産業協會57家。持續發展特色産業,投資10836萬元實施省級精準扶貧項目9個,大力發展“果菌菜奶”特色農業,新增果樹新品種示範園12個。積極培育龍頭企業,規模電動車企業359家。發展休閒觀光農業,打造“農家樂”專業集聚村,培育涉農網商3000余家。