原標題:他做到危化品管理25年“零事故”“南京危管模式”全國點讚
2017年7月18日,南京市公安局治安支隊危險物品管理大隊大隊長周向陽接報:溧水區發現一桶廢棄不明危化品。周向陽六赴現場,會同相關部門破獲這起特大非法買賣、運輸、儲存氰化鈉犯罪案件,抓獲20名嫌疑人。由於案情重大,涉及兩省且嫌疑人多,8月12日,該案被公安部掛牌督辦。
作為危管大隊長,周向陽每天就像坐在“火藥桶”上,“睡覺也得睜一隻眼”。25年來,他用非凡的責任心和極致的工作措施,使轄區內沒發生一起危險物品治安管理責任事故,創出聞名全國的“南京危管模式”。
在危險物品監管中,槍支、民爆和易制爆物品、劇毒和易制毒化學品是三大重點、難點。對槍支,必須確保“不打響”。周向陽主持開發民用槍支管理信息系統,給登記在冊的每支槍都貼上二維碼。領取槍支時,掃描二維碼,後臺系統就能看到領取人、領取時間和槍支型號。用完槍收回時,同樣要掃二維碼。這套系統如今已在全國公安體育系統推廣應用。
對民用爆炸物品的監管,必須確保“不炸響”。南京有眾多高校和科研院所,還有大量化工廠,都會用到易制爆化學品。周向陽列出涵蓋數百項內容的“檢查清單”,讓基層民警對照清單,對所有單位一一開展檢查。到目前,南京警方針對排查出的700多條隱患下達225份整改通知書,5家企業因整改不到位被停業整頓。
周向陽承擔過公安部多項危險物品管理課題。今年1月,作為公安部爆炸物品安全監管教育訓練講師團成員12名專家之一,他赴全國十多個省(區、市)講課,傳授在基層長期積累的實戰經驗。但很少有人知道,這位危管業務專家,實為半路出家。2005年,周向陽到南京浦口一家床墊廠檢查。平時,廠家把生産床墊要使用的劇毒化學品TDI封存倉庫,一段時間下來用掉多少,沒人具體説得出來。周向陽決定進倉庫清點。剛進去,他就聞到一股刺鼻味道,眼睛被熏得直流淚,可他還是堅持數完100多桶TDI才出去,沒多久就暈倒了。
因為長時間接觸劇毒化學品和放射性物質,他的眼睛晶狀體比同齡人看上去要渾濁。“危險物品的安全監管專業性強,一點錯都不能出。只有全面掌握列管領域的業務知識,處置起來才有針對性。”他説。
周向陽不斷創新管理方法。他打造“智慧危管”平臺,摸索出一整套危險物品安全監管模式,對危險物品單位實現“戶籍化”管理,對危險物品實現實時動態監管。他將線下排查的從業單位信息逐條錄入信息平臺,建立第一手臺賬。通過系統自動比對預警,及時發現與從業單位有業務往來的涉危單位,實時向基層民警推送提示信息。今年以來,根據系統自動比對核查,新增列管單位135家,增幅達50%。
末端“最後一公里”,往往是危險物品管理的關鍵。周向陽專門開發企業端劇毒易制爆危化品使用流向信息化系統,建立危化品“二維碼”標識流向管理,採購、儲存、使用和廢物回收,採取網上申領、手機掃碼全程網上操作和監管,實現責任明晰等信息化、物聯化管理,確保危化品“最後一公里”的流向監控到位。