國際在線江蘇頻道消息：近日，新業電子、默樂生物等20家泰州本土戰略性新興行業中的高科技成長型中小企業被評為“投貸聯動20強”，南京銀行、江蘇鑫智股權公司將通過“大債權+小股權”模式，為其提供創新金融服務。同時，泰州中級人民法院金融及破産案件審判庭正式揭牌。

　　此前，泰州市市長史立軍率隊赴浙江學習金融改革先進經驗，泰州市副市長張小兵專門聽取産融綜合服務中心裝修方案，泰州市財政局逐市（區）推介“泰信保”基金，泰州市審計局對泰州農商行增資擴股召開審計會商會，泰州市金融辦組織多個小組赴蘇州、無錫、青島、濰坊調研金改工作。

　　一波接一波的密集動作，都是圍繞一件大事——2016年11月，泰州獲批國家級金融支持産業轉型升級改革創新試驗區，這不僅是江蘇省首家國家級金融改革（以下簡稱“金改”）試驗區，更是全國首家以金融支持産業轉型升級為創新內容的試驗區。

　　泰州市委書記曲福田認為，金融改革是泰州當前深化改革中含金量較高的工作，金改要從重點企業、重點産業、重點板塊中取得突破，加大對實體經濟的支持力度，以點帶線，以線帶面，步步深入，推向全面。

　　金融是現代經濟核心，已滲透社會每個“細胞”，而金改更是熱門話題。

　　由人民銀行、國家發改委、科技部、工信部、財政部等十四部委聯合印發的《江蘇省泰州市建設金融支持産業轉型升級改革創新試驗區總體方案》，明確了五大類17項金改創新任務，涵蓋了加強機構建設、加快金融産品和服務方式創新、積極拓寬直接融資渠道、加強金融基礎設施建設、防範和化解金融風險等等。 該方案2016年底甫一齣爐，即在全國、江蘇全省引起廣泛關注，央視“新聞頻道”專門給予報道。

　　江蘇省委書記李強批示：“推動金融支持産業轉型改革創新很有意義，泰州市要大膽探索，積極作為，江蘇省各有關部門要全力支持。”

　　7月26日，泰州市建設金融支持産業轉型升級改革創新試驗區省級工作領導小組（擴大）會議在南京召開。江蘇省委常委、副省長楊岳在會上指出，泰州金融改革創新試點不僅是泰州的大事，也是江蘇全省的大事。加快泰州金融支持産業轉型升級改革創新試驗區建設，事關全局和長遠。要以第五次全國金融工作會議精神為指導，認真貫徹落實江蘇省委、省政府有關決策部署，以先行先試的魄力、敢作敢為的擔當、善作善成的實效，力爭把試驗區建設提高到一個新水準，為推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。

　　人行泰州中心支行行長謝寧認為，“泰州版”金改方案之所以高度吸睛，是因其“含金量”非常高。目前全國有20多個城市拿到了金改“牌子”，但大多是單一領域的專項改革。相比之下泰州金改是寬領域“集成版”，綜合性很強。“推動成立地方法人證券公司”、“支持發起消費金融公司”等眾多金改試點，每一項都潛藏廣闊發展空間。

　　這令許多城市艷羨不已。在競爭激烈的長三角地區，泰州能夠搶得頭籌，得益於泰州市委、市政府在申報之初就高度重視，在關鍵節點上更是緊抓不放，促進了金改試點當年申報、當年獲批。

　　改革難，金融改革更難。金融改革看上去美，但其中有不少“硬骨頭”和“攔路虎”。

　　為提升金融改革的組織程度，泰州市政府專門成立領導小組，泰州市長史立軍任組長，相關領導擔任副組長，各市（區）長均為小組成員。同時還成立了泰州市金改辦，加強了人員配置。

　　前不久，江蘇省政府也專門成立了推進泰州金融改革工作領導小組，並設立領導小組辦公室。

　　循此思路，泰州上下將金改工作擺在更加突出的位置，泰州市委全面深化改革領導小組會議專題研究金改工作。曲福田要求，堅持“改革項目化”“項目工程化”，搭建省、市、縣三級聯動工作機制，確保金改工作有力有序推進。 與之相呼應的是，責任體系同步明確。

　　省級層面，江蘇省政府辦公廳起草了《江蘇省泰州市建設金融支持産業轉型升級改革創新試驗區總體改革任務責任分解方案》，細化出25個方面106項改革任務，明確至相關單位部門。

　　市級層面，泰州市列出了2017年40多項重點金改任務，並將其進一步分為“年度完成類”、“年度突破類”和“年度推進類”，每項任務分解至部門、細化到季度。

　　不止如此，泰州各市（區）均依託一個園區，確定一個産業、排出一批企業，以其為樣本，剖析金融發展癥結與“打通”方式。

　　泰州人深諳，在拿到金改“金字招牌”的轟動效應後，接下來真正接受“大考”的，將是“怎麼做”，即如何讓“牌子的含金量”轉變為“發展的含金量”。

　　從獲批到現在僅僅半年多時間，泰州市金改已悄然駛入“快車道”，年度重點金改任務正在加快推進。

　　為改革財政資金支持經濟發展的投入方式，放大財政資金使用效益，泰州市財政局牽頭組建了産業投資基金。該基金聚焦重點和優勢産業，實施市場化運作、專業化管理，所有權、管理權、託管權分離，發揮財政資金的引導和杠桿作用，吸引社會資金加入。

　　人行泰州中心支行大力探索涉外金融改革創新。“全國首個資本項目外匯收入兌換便利化試點可望落地泰州醫藥高新區。”謝寧説，人行泰州中心支行還創新船舶企業國內外匯貸款結匯管理，著力緩解船舶企業資金瓶頸，並已上爭3家企業開展外幣資金集中運營試點。

　　産融綜合服務中心為泰州市金改的一個標誌。泰州市政府副秘書長、泰州市金融辦主任陳鋒劍介紹，位於泰州金融服務區的17號樓正在開展設計修改工作。融資供需信息系統開發工作正在有序展開，分別圍繞製造業、農業等多個業務板塊分條線深度對接，年內投入運行。徵信系統已列入人行泰州中心支行的重要日程。

　　7月17日，泰州市中院金融及破産案件審判庭成立，將主要審理借款、進出口押匯、儲蓄存款、銀行卡、融資租賃、委託理財、破産等十四類民商事一、二審案件及其他涉金融類的民商事一、二審案件，從而統籌協調泰州全市法院金融類民商事案件審理工作，為泰州市經濟發展保駕護航。

　　9月19日，泰州金融改革推介會在上海舉行，泰州市分別與浦發銀行、太平洋財險、東吳證券研究所、上海市發展改革研究院、上海金融文化促進中心和華略智庫•上海城市創新經濟研究中心等單位簽訂金融智庫合作協議，將在創新金融産品、拓寬企業融資渠道、推動企業上市、建立金融發展研究中心、人才交流培訓等方面開展深層次、全方位、多領域合作。

　　泰州 各市（區）也積極參與金改工作。譬如泰州醫藥高新區，以中國醫藥城大健康股權投融撮合平臺為載體，進行精準的股權投融撮合。截至目前，平臺已入駐融資方近100家、投資方近40家、服務方近20家，累計成功撮合3對，投融資額達3100萬元。同時，按照“經營市場化、結構多元化、資産資本化、債務股權化”要求，有序推進中國醫藥城整體上市。

　　泰興市出臺了綠色金融工作實施方案，靖江市正加快銀企e融服務平臺建設，興化大力打造“陽光徵信惠農”升級版，姜堰區全力推進“兩權”抵押貸款試點。

　　此外，泰州農商行轉型發展、金融控股集團籌建、“百企上市（掛牌）”工程等均“跑步前進”、齊頭並進。

　　眼下，一個嶄新的立體金融格局正在泰州不斷鋪陳。泰州人正以先行先試的魄力、敢作敢為的擔當、善作善成的實效，為泰州産業轉型升級、加快創新發展提供更加強有力的支撐。(供稿 泰州市委宣傳部 王飛 張小燕 編輯 陳星)