原標題:太湖旅遊度假區發力“休閒度假目的地和新興服務業高地”雙輪驅動,倍速釋放發展牽引力
日前,《蘇州太湖國家旅遊度假區中心區控制性詳細規劃調整》《太湖風景名勝區西山景區詳細規劃(2017-2030)》相繼出爐,兩份規劃為蘇州太湖旅遊度假區創新發揮板塊集成優勢、推動區域首位度的整體提升提供重要行動指南,一經公佈立刻引起社會廣泛關注。
“作為全國首批國家級旅遊度假區,我們不能沉醉於自然饋贈的生態資源和祖宗留下的歷史文化遺産,要積極踐行新發展理念,讓度假區‘天堂中的天堂’煥發新的活力和吸引力。”吳中區委常委,蘇州太湖國家旅遊度假區黨工委副書記、管委會副主任陸振華説,度假區必須深刻理解十九大報告對新時代我國社會主要矛盾作出的重大政治判斷,認識到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,加速創新轉型、提質增效,全力打造“休閒度假目的地和新興服務業高地”。
強化優質資源供給,發揮太湖“旅遊+”功能
10月22日,蘇州太湖萬豪、萬麗酒店盛大開業,作為首個進駐轄區的雙品牌高端國際酒店,一舉為度假區旅遊服務業影響力的提升點燃“雙響炮”。酒店開業短短一個月時間,各類訂單甚至已經排到明年。
旅遊業態變化是人們對美好生活需求增長的直接體現。酒店生意的火爆,從側面印證蘇州太湖旅遊度假區作為長三角商務旅客和周邊城市居民首選旅遊勝地,具備開發高端旅遊市場的強大潛力。目前,除了萬麗萬豪酒店竣工開業,洲際酒店前期工作進入籌備,太美逸俊酒店、太美香谷裏酒店、漁洋碼頭酒店等項目也在有序推進當中,一批優質旅遊服務資源加速集聚。
“強化優質旅遊資源的供給,實質上是對度假區公共生態旅遊資源的一次重構,更是把核心湖景資源打造成為共享資源的一個過程。”陸振華介紹,除了新建項目,通過引入和培育會展專業團隊,度假區今年升級了太湖新天地等一批旅遊服務載體,並以人為核心,加大優質配套和活動的供給。1-10月,度假區共接待遊客853萬人次,實現旅遊總收入117億元,同比分別增長2.08%、4.43%。同時,度假區競走行走多日賽首日比賽、酷萌跑等24項活動的舉辦,成功吸引近4萬人參與,帶動周邊餐飲、住宿、景點營收維持高水準。
然而,和節假日的熱鬧相比,怎樣解決工作日所面臨的營收低和客流少的“潮汐問題”?也是度假區發展全域旅遊亟需解答的重要課題。
陸振華認為,必須重新梳理區域內資源稟賦,充分發揮“旅遊+”效應,實現平日大流量人群導入。今年9月,蘇州東吳足球俱樂部正式進駐太湖度假區,僅依靠“足球效應”,這一項目預計每年就將為度假區帶來近800萬元的收入,且通過訓練、比賽的開展,實現工作日與節假日客流的平均導入;隨著第九屆中國玩具協會和嬰童用品行業大會等204場會議會展成功舉行,太湖國際會議中心、香山國際酒店總營收6030萬元,其中會議營收3428萬元。旅遊+體育,旅遊+會展,旅遊+教育……一個依據太湖“旅遊+”功能構建的“常態化遊客導入模式”初現雛形。
加速高端要素集聚,打破經濟結構單一局面
“依靠旅遊服務業的産出,目前仍很難平衡區域公共服務的投入。在生態敏感區,雖不能‘唯GDP論’,但也不能不講GDP。”陸振華坦言,長期以來,度假區面臨經濟結構過於單一的突出問題,要解決這一問題,就必須改變缺乏核心産業支撐的局面,就度假區當前現狀和條件來説,發展新興服務業無疑是優化經濟結構的重要路徑。
謀定而後動。太湖度假區今年重點發力新經濟、新業態,拉開以高端要素集聚為引領的轉型大幕,也顛覆了以往度假區只發展旅遊不涉及新興服務業的固有模式。
今年以來,度假區共引進22家新興企業,總註冊資金12.6億元,預計總投資超20億元,初步形成文化創意、信息科技、旅遊服務新興産業鏈。專項服務業用地、科技産業園和新舊樓宇等載體蓬勃發展,安潔研發中心、QK365.com研發中心、華正工業科技有限公司、福寶光電有限公司等項目相繼開工開業。其中,視源科技研發中心、青客研發總部、龍文科技和蘭衛醫療科技研發中心四個項目,預計將在三年後帶來超過20億元的産出。
未來,太湖度假區還將主動融入到吳中區“一區多園”格局,成為吳中産業集聚板塊的“聯動區”“延伸區”,圍繞吳中機器人和智慧製造的産業發展方向,對接引育一定數量的相關企業和上下游配套服務企業,成為吳中區新興智造生産鏈的重要組成;同時,利用區位毗鄰,主動接受蘇州高新區科技城金融小鎮等的輻射,拓寬服務業企業的引入渠道。
全面提升“民生指標”,為大生態大美景營造大配套
今年十一前夕,備受矚目的太湖大橋姊妹橋、漁洋山隧道正式投入使用,這兩項“民生工程”的啟用,在優化度假區基礎設施的同時,也帶來更大的遊客量,為當地百姓近一步分享全域旅遊紅利提供機遇。
“雖然坐擁太湖大生態、大美景,但度假區卻缺乏大配套,原住百姓、遊客和外來人才不會因為生活在遠離城市的太湖邊,就降低對住房、交通、醫療、教育等公共服務的要求。”陸振華説,立足於補短板,度假區近年來不斷提升民生配套,效果明顯。
一組數據證實度假區“民生指標”的全面提升:截至今年,區內已安置分房4674套,涉及拆遷戶1223戶。香山實驗小學交付使用,香山中學二期、中心區第三幼兒園項目前期手續基本辦妥明年開工;金庭7000畝高標準農田項目加速推進……
一方面抓住蘇州市全域旅遊發展契機完善基礎設施,一方面做好生態敏感區高標準農田的建設,推動土地分類管理,太湖度假區逐步找到既解決生態保護又解決效益提升的長效對策。明年,太湖度假區將開工建設醫院、學校、文體活動中心和6萬平方米商業等基礎配套,同時還將繼續做優環境建設,鼓勵農民利用宅基地等載體,增加財産性收入;盤活閒置或低效使用的廠房、土地,發展富民産業,拓寬就業崗位,推進就業富民;繼續拿出1300萬元扶持集體經濟,細化村級考核,做到精準扶貧。