近年來,徐州市沛縣將黨建工作與精準扶貧深入融合,圍繞江蘇省定37個經濟薄弱村、69732份建檔立卡貧困戶的脫貧,通過“支部引領、黨員先行、産業助推”,努力實現基層黨建與扶貧攻堅雙推進。
強化一個核心,發揮黨支部引領作用。強有力的支部是扶貧攻堅的堅強組織保障,強支部首先強班子。沛縣以支部換屆為契機,選用一批有發展頭腦、有致富門路、有群眾威信、有過硬素質的人才擔任村兩委幹部。對軟弱渙散黨組織實行因村選人,幫帶能力不強的村選配致富帶頭人進班子;産業基礎差的村選配有文化、有資源的能人進班子;群眾矛盾多的村選配懂法律、會調解的能人進班子。通過提升整頓,切實增強了村級班子的服務能力。
明確一條思路,選好産業精準扶貧。産業項目是脫貧致富的“牛鼻子”。沛縣縣委、縣政府著力整合運用好各級扶貧政策和資金,集中推進一批扶貧項目。安國鎮苗崗村通過成立合作社帶領村民發展高效設施農業,帶動貧困戶實現分紅、務工雙重收入。丁莊村通過引進光伏發電項目盤活閒置資源,增加群眾收入。隨著扶貧工作的深入,沛縣各級在著力解決好百姓個人“口袋富”問題的同時,注重村級集體經濟的發展壯大。先後通過將扶貧資金整合,以投資建標準廠房、入股農業園區等形式,將收益按比例分配至村集體和低收入農戶,從而形成了貧困戶收入和村集體經濟的“雙增收”。
打造一支隊伍,引導黨員能人模範帶頭。針對部分群眾思想不夠解放、發展信心和能力不足等問題,要求黨員幹部先行一步,做給群眾看,帶著群眾幹。圍繞脫貧産業,黨員幹部帶領群眾到外地學習新技術、引進新品種、推行標準化種養模式,開闊群眾眼界。通過宣講農業政策、聯繫技術指導、擔保小額貸款、幫助市場銷售等手段,優先幫助貧困戶發展生産,解決發展中的瓶頸問題。結合“百千萬”集中走訪活動,黨員深入到包挂貧困戶家中,詳細了解其基本生活、看病就醫、子女入學、勞動能力等方面存在的問題,做到一戶一策、精準扶貧。除了黨員帶頭,還培養發展種養大戶、致富能人帶領群眾致富。大戶與貧困戶結成互助對子,信息共享、技術共享、人力共享、收益共享。大戶優先雇傭貧困戶,保證了廣大貧困戶實現生産和務工“雙收入”。
形成一套機制,保障措施落實。好思路、好措施要付諸行動,可取得實效還需要一套有效的工作機制。沛縣各基層鎮村黨組織立足鎮情村情,探索出“黨員聯戶”“黨建+股田制”等一系列工作機制,將基層黨組織在推進脫貧攻堅工作中的好經驗、好做法,以制度形式固定下來,在全縣廣泛推廣應用。通過制度落實,強化了黨員幹部的工作責任,拓寬了推進工作落實的渠道。
錘鍊一種作風,自覺實幹擔當。扶貧攻堅是艱巨的任務,也是考驗幹部能力和作風的戰場。沛縣堅持黨員幹部走在前、領著幹,對重點扶貧攻堅任務挂圖作戰,倒排節點,集中力量合力克難。凡項目涉及的人員全部赴一線督導、現場辦公,確保扶貧各項任務圓滿落實。在項目督查的同時,跟進作風督查,對在項目推進過程中不願為、不會為、不敢為的幹部從嚴問責,所有黨員幹部將脫貧使命放在心上、脫貧職責扛在肩上、脫貧任務抓在手上。