原標題：宿遷先行先試，“廁所革命”讓公廁脫胎換骨——城市瓶頸，這樣變成文明風景

　　“廁所革命，這一次宿遷又走在全國的前面！”11月30日，宿遷經濟技術開發區歐洲花園小區旁的第三代公廁休息區，晚飯後散步來到這裡的朱德勝老人一邊看著電視一邊跟鄰居嘮嗑。“總書記説要大力推進廁所革命，我們宿遷就快做成了！”朱德勝臉上溢滿自豪。

　　公共廁所少、設施配備落後、衛生狀況差是很多城市都面臨著的公共服務瓶頸。2013年起，宿遷全面打響“廁所革命”，歷經三個階段、兩次躍升，已將公共廁所打造成為城市風景。從繁華街區到背街小巷，記者在探訪宿遷十多座廁所後，徹底顛覆了對公共廁所的固有概念。

　　“廁所革命”破解“如廁難”

　　“添了新廁所後，真是太方便了。”在宿遷平安大道上有一處大巴臨時停靠點，69歲的何家良是停靠點巡視員，他已在這個站點守了6年多。他説，以前解手要“走上一里路”，現在300米範圍內有3個廁所，最近的只有10米。宿城區環衛園林局基建設備科劉宗雷介紹，當初考慮到附近居民和上班族有這需要，就在緊鄰市府大院的綠化廣場裏硬“摳出來”這塊地，用裝配式技術，3天就建好了公廁。

　　順著指示牌的指引，按圖索驥找到府苑小區東門公廁，《新華日報》記者發現裏面衛生紙、烘乾機、殘疾人坐便器、母嬰護理臺齊備，工具間、管理間、第三衛生間“三間”俱全，一點異味都沒有。管理員王朝榮和丈夫兩人輪流倒班，24小時給這間廁所保潔。在安放了一張床、空調、微波爐的管理間，記者看到控制板上有一排指示燈。“燈亮表示對應的坑位有人在用。使用時間超過20分鐘，就亮紅色警報燈，我就要去看看是不是有什麼意外。”王朝榮説。

　　宿遷市城管局環衛處處長左曉莉介紹説，廁所革命前，宿遷市區僅有147座公廁，大部分還是旱廁，環境臟亂差，群眾“如廁難”突出。2013年以來，新建374座、改建262座，市區公廁增加到546座，全部免費開放。普通水衝式公廁和旱廁，在宿遷市區絕跡。今年3月以來，宿遷深化“廁所革命”，市區三類及以下公廁正全面升級到二類標準。

　　“廁所革命”在宿遷農村也在緊鑼密鼓推進。兩層小樓加全落地窗，宿遷王官集鎮唐圩村五組村民榮良葉家在村裏算得上是富戶，但在2017年4月前，她還是靠路口搭建的“茅房”解決如廁問題。“兩塊磚、一個坑、三面墻，蒼蠅亂飛。”榮良葉説，村幹部上門做工作，在她家先試點，在屋內建了水衝廁所，現在來客人了都覺得更有面子。宿遷愛衛會辦公室主任倪川介紹説，宿遷累計為農戶建設三格無害化廁所98.72萬座，無害化衛生戶廁普及率達88.2%。

　　公共廁所變身“街坊公舍”

　　11月30日下午4點，《新華日報》記者走進宿遷市張家港小學門口的公共衛生間，只見二三十平方米的大廳被擠得滿滿噹噹。

　　“每天就這會兒人最多,大多是來接孩子的。一天下來要有萬把人進門。”公廁管理員陳福龍手拿抹布，一直忙個不停。“高壓180、低壓106，還是高！”在大廳的一角，張存孝坐在桌前給自己量了一下血壓。在隔壁圖書閱覽室，王召軍老人正帶著外孫女看書：“外孫女上小班，15：50放學；孫女上中班，16：10放學。每天接了外孫女就在這裡看會書，等孫女放學。”

　　《新華日報》記者看到，這個佔地295平方米的“公廁”除了圖書館、血壓儀，還配備ATM機、體重計、視力表、飲水機、手機充電站、電瓶車充電樁、擦鞋機、雨傘架……還有免費WIFI，如廁只是其功能中的一小部分。宿遷市城管局副局長彭召義介紹，這一類公廁有個更貼切的名字——“街坊公舍”。2017年3月宿遷發佈“廁所革命”方案，對第三代公廁的便民功能進一步拓展完善，打造“街坊公舍”，2017年已建成投用24座，另外4座年底前竣工，2018年再建17座。

　　“我每天早中晚要來三趟，和大夥兒一起看電視、聊聊天，心情也舒暢。”在廈門路“街坊公舍”的休息室，朱德勝説那裏“比家裏的客廳都好”，在那裏他還結識了不少同住歐洲花園小區的鄰居。

　　在宿遷，遍佈大街小巷的“街坊公舍”正成為延伸城市功能、彰顯民生關懷的一個個毛細血管式的服務終端，環衛工人、外賣小哥、計程車司機進來歇歇腳、倒杯熱水，過往行人給電瓶車充電，附近居民前來讀書、看報、看電視……如此多的便民服務功能，讓小“廁所”有了黏性，成為增加鄰裡溝通、促進社會文明和諧的小型城市綜合體。

　　隨便走進一個公共廁所，“社會主義核心價值觀”、“宿遷文明20條”、名人名言、傳統文化介紹等被設計製作成裝飾畫張貼在顯著位置；“把知識帶走，把圖書留下”“感謝您在公共場合不吸煙”等貼心小提示隨處可見……在公共空間營造文明氛圍，仿佛有一種魔力，如春風化雨、潤物無聲。“比自己家都乾淨，一點難聞的味道都沒有。”在宿遷市礦山路公廁門口，市民蘇俊峰説，廁所免費提供衛生紙，也從來沒見有人多拿一片。“我們來一遍，保潔員就拖一遍，我們都不忍心搞臟，都自覺了。”

　　從政府負擔到“賺錢平臺”

　　宿遷市政府常務會研究公廁，這在宿遷不是新聞。宿遷廁所革命實施方案、公廁設計方案、公廁建設佈局等都由政府常務會議專題研究。廁所革命被列入宿遷市長工作例會，每月由分管副市長彙報工作進度，分管副市長定期進行督查推進。同時，對公廁建設中存在的問題，專門列入每季度的城管委會議現場會辦。2017年以來，宿遷市政府常務會3次對公廁革命工作專題會辦，城管委專題會議和市領導現場會辦多達20余次。

　　公共廁所，一直被認為是政府的負擔，但在宿遷，公共廁所正變身活躍的經濟平臺，不僅帶來商業機會、經濟效益，還帶動周邊資産增值。宿遷市政府副秘書長駱志弘介紹，宿遷創新採取“政府+企業”模式推進廁所建設，確保“革命”可持續性。2017年宿遷市建設改造的358座公廁中，政府承擔146座，總投資約3000萬元。剩餘的212座全部由企業建設，總投資達7100萬元。在投運的24座第三代公廁“街坊公舍”中，全面推行“以商養廁”的市場化養護運營機制，通過在公廁外墻設置廣告和內部投放多媒體廣告費、ATM機和自動售賣機入場費等方式，補貼公廁運行維護經費。今後，還將逐步放開二類公廁內部電子廣告、外墻墻體廣告及綜合服務間報刊零售、彩票售賣等有償使用，全面減輕政府在公共設施建設中的壓力。