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廣發銀行南京分行外派“第一書記”交扶貧答卷

2017-12-08 16:27:02    來源:國際在線     編輯:羅毅     責編:石麗敏    

  國際在線江蘇頻道消息:2016年,作為江蘇省“五方掛鉤”成員單位之一,廣發銀行南京分行選派孫士金加入江蘇省委駐泗洪縣幫扶工作隊,挂職擔任泗洪縣車門鄉黨委副書記、王溝村第一書記,開展定點幫扶工作。 一年多來,通過縣鄉村及幫扶工作隊的共同努力,因地制宜、因勢利導,孫士金帶領村民們探索出了一條特色發展的脫貧致富新路子,扶貧工作也由過去的“輸血”式向“造血”式轉變,幫扶工作取得顯著成效。

  兩省交匯、基礎薄弱,王溝村急需發展

  通過對車門鄉王溝村的實地調研,孫士金認為王溝村貧困的主要原因有四個方面:一是經濟結構相對單一。蠶桑産業一直是王溝村一項傳統優勢産業,種植歷史久、面積廣、基礎好,但種桑養蠶經濟結構模式相對單一,産業效益和附加值不高,加上近年來受到經濟下行壓力的衝擊,蠶繭價格波動較大,同時勞動力成本不斷攀升,農戶的種桑養蠶意願出現波動,蠶桑種植面積出現萎縮現象,經濟效益不明顯。二是基礎設施建設落後。王溝村的3座水利機站和部分水渠年久失修,制約水稻灌溉,也一定程度上影響了農作物收成。村組之間的主幹道路常年失修,嚴重影響村民的生産生活。三是集體經濟單一薄弱。王溝村集體經濟比較薄弱,除少量集體土地及房屋租賃收入外,無其他集體經濟收入,急需“開源”。四是低收入農戶增收困難。低收入農戶中,文化程度低、勞動技能差、經濟意識薄弱等問題嚴重,因病返貧、因學返貧現象突出,“貧血”症狀很重。

  孫金士幫扶的主要舉措及成效

  找到王溝村貧困的主要原因後,孫金士因地制宜的採取了以下三點措施幫助王溝村脫貧。

  一是抓隊伍強素質,以黨建促脫貧。基層一線共産黨員是脫貧攻堅的生力軍,支持他們在脫貧攻堅戰場上奮發有為將大大提升帶動效應和脫貧成效。在孫士金的帶領下,王溝村“兩委”班子迅速行動起來,結合黨的群眾路線教育、“兩學一做”等活動的開展,強化村班子理論學習提高履職本領、強化責任意識提高服務效能、強化群眾監督提高村務公開透明度,有力促進了“兩委”班子轉變服務方式,有效激發了村班子活力和村幹部幹事熱情。

  針對村裏黨建活動場所及設施薄弱情況,孫士金從自己的工作經費中擠出1.2萬元用於改建黨建活動室,增加投影設備、LED顯示設備和黨旗黨徽等設施。孫士金與村委們商議,把每月20日定為黨員活動日,一方面加強黨建和黨員管理,另一方面帶領黨員幹部利用網絡學習高效農業知識,並多次邀請專家、教授赴王溝講授相關經驗及技術,提升黨員帶頭脫貧致富的本領。通過不懈努力,短短一年多的時間,王溝村從後進村邁入先進村行列,2017年6月,村支部中一名黨員被泗洪縣委授予“優秀共産黨員”稱號。

  二是抓産業促融合,謀合作求富民。傳統的種桑養蠶,只有蠶繭一種收入,沒有附加值。每到春秋兩季蠶繭收穫後,沒有桑葉的廢棄枝條大量堆棄在田間地頭,既浪費又污染。孫士金通過深入走訪調研後,發現村民們廢棄的桑枝經切片經晾曬後是一種良好的中藥材。在孫士金廣泛調研的基礎上,王溝村最終確立了桑枝片加工、果桑採摘基地和中藥材套種等産業幫扶項目。

  孫士金還帶領村幹部趕赴安徽亳州調研考察,並與亳州中藥科技學院達成合作意向,由其提供技術指導。之後多次帶隊赴亳州、安國等中藥材市場調研,尋找市場銷路。在經大量的實地調研後,迅速確立了桑枝片加工項目的引進方式。

  桑枝片加工項目迅速形成了經濟和社會效益。首先,變廢為寶。收購桑農修剪下來的桑枝,桑農每畝可增加收入300—500元。其次,帶動就業。項目帶動了20個低收入農戶家門口就業,人均月收入約2400元。第三,美化環境。過去堆棄在田間地頭的桑枝污染環境,實施項目後大大減輕了環境整治壓力;第四,增加村集體經濟收入。按照每噸桑條盈利100元測算,約增加10萬元集體經濟收入。該項目得到了當地政府和群眾的高度認可,省、市、縣相關領導多次前來調研考察,時任江蘇省人大常委會常務副主任蔣宏坤給予高度肯定,新華社、新華日報、宿遷電視臺等相關媒體也多次進行了報道。

  在桑枝片加工項目實施的同時,該村打造村文化旅遊平臺,結合王溝蠶桑基礎,試點60畝果桑採摘基地,提升村集體經濟和農戶收入。果桑採摘基地將在2018達到豐産期,預計果桑畝均收益在6000元以上,高於蠶桑畝均收益一倍以上,同時將給村集體經濟增收20萬元以上。基地2017年剛開始挂果,泗洪本地及外地遊客就絡繹不絕,已初步實現了效益。截至目前,果桑採摘基地農田管理已帶動低收入農戶80余人務工,已使低收入農戶增收10萬餘元。

  果桑或蠶桑種植的行距及株距較大,適合套种經濟作物,為發展林下經濟、拓寬低收入農戶脫貧致富的路徑,孫士金又向後方單位廣發銀行南京分行申請追加了2萬元試點特色種植資金,用於試點種植地黃等中草藥,發展高效農業。2017年底前,果桑採摘基地套種的地黃將帶來20萬元以上村集體經濟收入。

  為使扶貧資産能規範運營,孫士金還成立了村集體企業運營的桑枝片加工、果桑採摘基地、中藥材種植等項目,提高扶貧項目的實效性和長效性。下一步,村裏將圍繞蠶桑及果桑資源,建立冷藏、乾燥、倉儲系統,建設桑葚酒、桑葚飲料、桑葚果幹、桑葉茶、桑葉粉、桑黃等深加工産業鏈,打造優質蠶繭生産基地及桑葚、桑葉、桑枝加工基地。

  通過幫扶項目的實施,鄉、村兩級幹部及農戶嘗到了産業發展增收致富的甜頭。 2016年11月,孫士金利用後方單位客戶關係帶領鄉、村兩級幹部及鄉里社會能人、種植大戶40余人赴海安國家級重點龍頭企業鑫緣繭絲綢集團,考察學習蠶桑“家庭農場”套種套養先進模式。王溝村蠶桑傳統的小規模散養模式經濟效益不高,沒有規模效應,而以家庭為單位將蠶桑種養規模擴大到30-50畝,組建家庭農場,該家庭農場不僅可以養蠶,還可以套種中藥材、食用菌,套養家禽等,將大大增加畝均收益,形成規模效應,畝均收入可以達到單戶小規模散養的3倍以上。該模式得到了泗洪縣主要領導的認可和大力支持,並成功獲批300萬元扶貧配套資金推廣千余畝果葉兩用桑 “家庭農場”套種套養模式。截至目前,王溝村已建成佔地1300余畝的23個“家庭農場”集群,形成特色高效農業示範基地,放大了規模化、産業化效益,該示範基地每年將帶動500人以上低收入農戶務工。同時王溝村將在2017年底前再新增2300畝“家庭農場”集群,擴大規模效應和帶動效應。

  任何一個産業的發展壯大都離不開龍頭企業的支撐,為促成泗洪縣與鑫緣集團達成戰略合作,孫士金力促泗洪縣主要領導與鑫緣集團高層互訪洽談。經過努力,泗洪縣已與鑫緣集團初步達成戰略合作協議,泗洪將在全縣推廣蠶桑“家庭農場” 種養模式,2020年前將在泗洪全縣推廣6萬畝蠶桑,其中車門鄉推廣3萬畝。鑫緣集團負責回購蠶繭,並擇機在泗洪建立繅絲、紡織等工廠,將有效帶動車門鄉乃至泗洪縣的貧困群眾脫貧致富。

  三是填薄弱夯基礎,係民生促惠民。針對王溝村基礎設施薄弱的狀況,孫士金積極爭取泗洪縣水利局、交通局、農委、農工辦等部門的支持,經多次溝通,泗洪縣水利局局長親自帶領水利專家赴王溝村調研指導,同意王溝村3座水利機站及配套溝渠的改造。對於道路的修建和修復,交通部門同意了4520米農路的修建修復規劃。

  孫士金一直牢記“精準扶貧”的理念,要從根本上拔掉貧困地區的窮根,關鍵靠教育。截至目前,孫士金已組織後方單位及幫扶工作隊捐資助學多次,受資助貧困學生達20多人,慰問助學資金和物品達2萬餘元。孫士金與村支兩委商討決定,今後在村裏實施的産業幫扶項目的後續收益,將優先分配于助學濟困,扶貧果實惠及每一個低收入戶,實現扶貧路上“一戶不能少、一人不能落”的諾言。

  孫士金深入村中田頭,心繫村民,在進一步完善王溝村黨建工作的基礎上,結合村經濟特點,著力推進傳統産業向上下游延伸,探索一二三産業融合發展,培育農戶收入新的增長點,帶領幹部群眾學習龍頭企業先進經驗及模式,招引龍頭企業,做大做強主導産業,關懷村民,關注教育,一年多的時間裏取得了村民們的一致好評。孫士金的扶貧先進事蹟也入選了《江蘇省實施脫貧致富奔小康工程案例集萃》。 (文 沙天意 編輯 李瑩瑩)

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