原標題:淮安生態文旅區 構建“雙訪聯動”機制 拓寬線索來源渠道
淮安生態文旅區紀工委創新開展“雙訪聯動”信訪處置機制,在不插手、不干預“大信訪”的前提下,以“四個注重”加強紀檢“小信訪”與信訪“大信訪”聯動聯辦,既及時解決群眾反映的各類問題,又從中發現基層幹部違規違紀線索,全年辦理紀檢監察類信訪件達445件,解決了一批信訪老戶問題,實現了信訪化解與提升監督執紀質效雙促進、雙提升。
注重信息聯動,拓寬線索收集渠道。充分依靠“大信訪”優勢助推紀檢監察信訪線索收集。一方面緊盯重點領域排查。將工程建設領域、徵地拆遷補償等領域違紀違規行為與“大信訪”數據庫系統進行比對,手段互補。以“A、B、C、D”4類劃定風險等級,分村居填寫《信訪重點人員信息表》,並動態更新,從中篩選出反映黨員幹部作風線索18條。另一方面,開展專項行動排查。通過信訪積案化解百日攻堅行動、民政資金專項巡察、“四為”作風專項整治等行動,發現不規範問題28個,發現問題線索21個,對照有關紀律規定,分別對17名黨員幹部進行問責和立案處理。
注重人員聯動,立足源頭收集線索。抽調紀工委、督查、信訪、審計等部門骨幹人員成立一線監督組,並通過制定負面清單、公佈舉報電話等方式,發動社會群眾廣泛參與監督。僅今年高鐵樞紐站項目拆遷過程中,監督組就接待來訪群眾15批次,收集反映幹部工作作風問題線索7條。在今年新城開明中學建設徵地過程中,監察組從“大信訪”渠道獲悉一條線索,經核實清楚情況,紀工委責令村會計孫鬱林追回7名村民代表騙取的28.7萬元,給予其免職處分,對負有失察之責的運南村支部書記劉家明、村委會主任劉成分別予以誡勉談話,並公開通報批評。
注重部門聯動,推進信訪積案化解。成立部門聯席會議制度,由紀工委牽頭,對求決類、涉法涉訴類、紀檢監察類信訪事項實行分類分流,分頭分辦,聯合辦理,推動疑難複雜信訪事項化解,今年已成功化解信訪積案5起。因徵地補償問題引起的“三跨三分離”信訪老戶陳學防,曾8次赴京越級訪,紀工委聯合相關部門,對其反映有關人員進行通報,順利解決了這起3年多信訪積案。因生態新城建設項目多、用工量大,農民工工資問題一直群訪不斷,紀工委聯合住建部門創新實施“四表綜管法”,有效破解了難題。
注重督查聯動,層層壓實整改責任。紀工委與信訪部門聯合出臺了《信訪維穩督查考評辦法》,採取扣分方式,對矛盾排查不到位、現場處置不及時、履職不力等具體工作進行量化。前不久,區紀工委與信訪部門負責人帶隊根據督查考評辦法和節假日值班表,以高密度無死角督查問責來推進工作的落實。先後開展各類督查20余次,對3個辦事處及18個村居實行督查,對其中工作作風飄浮、值班時間脫崗的5名黨員幹部進行了誡勉談話、扣發績效獎、通報批評等處理。