原標題：“六網合一”，掃除街道管理盲點 有效避免條口網格各自為政、職能交叉導致的扯皮現象

　　社區網格、城管網格、環保網格、安監網格、綜合執法網格、綜治網格多頭管理，各自為政，在街道治理中，經常出現職責交叉引發的扯皮問題。近日，南京建鄴區沙洲街道通過改革，建立起統一平臺，實行“六網合一”，掃除了街道管理“盲點”，提高了辦事效率。

　　閒置工地，一攬子問題一次解決

　　位於南京黃山路西側與河西大街交界處的瀚海工地，佔地6萬平方米，屬於拆遷閒置地塊，劃歸中奧社區ZA-14號網格。2018年年初，社區網格員楊濤在巡查時發現，工地雖大門緊閉，但每天都有不明身份的社會閒雜人員頻繁進出，且在工地的圍墻破損處會有生活污水流出。

　　網格員楊濤立即拿出手機拍照取證，上傳到正在試運行的南京沙洲街道網格化社會治理機制工作管理中心電子平臺。沙洲街道深化網格化服務治理領導小組辦公室副主任穆雲琴昨天告訴記者，街道城管、環保、安監等條口通過電子平臺得知後，隨即派人實地查看。

　　據了解，瀚海工地因債務糾紛，內部管理混亂，私搭亂建、污水橫流等臟亂差現象嚴重。其中，僅違建就搭了300多平方米，租給社會閒雜人員。沙洲街道綜合行政執法大隊以及與該管理中心平臺聯網的區城管局、區消防大隊、沙洲派出所、交巡警四大隊等部門，立即組織人員對瀚海工地的土地性質、安全隱患、租住人數、車輛停放等情況，進行全面摸排，並與該地塊使用人進行約談，下達限期整改通知書。因該工地拒絕接受整改意見，不久前，沙洲街道綜合行政執法指揮部在相關部門配合下，成功對其進行綜合執法整治。

　　實現“六網合一”，形成“大網”平臺

　　“其實，瀚海工地沒整治前投訴就很多，平均每月多達10多起，因各執法條口職責交叉，出現扯皮，問題始終得不到解決；此次整治，因問題被‘歸口’到一個平臺，才得以徹底解決。”穆雲琴説，這就是街道網格化社會治理機制工作管理中心電子平臺的作用。

　　據介紹，為創新網格化社會治理機制，解決條口網格間的扯皮問題，2017年年底，南京沙洲街道成立了創新網格化社會治理機制工作管理中心，創建了統一的電子平臺，將城管、環保、安監、綜治、社區、綜合執法六大網格系統的信息集成，實現“六網合一”，形成“大網”平臺；通過QQ群、官方微博、手機終端等信息化管理手段，將全街各網格的人、地、物、事等管理服務對象，納入“大網”管理。

　　“這個平臺試運行一段時間後，于3月正式運行。”沙洲街道綜合行政執法指揮中心辦公室主任周慶林介紹説，這個“大網”平臺的辦事流程是這樣的：網格員巡查發現問題，職能科室處理問題，綜合執法大隊徹底解決疑難問題，實現了“小問題不出社區，大問題不出街道”的目標要求。

　　“也就是説，社區網格員日常巡查發現問題時，社區職能內的問題社區自行處理解決，涉及上級職能的，如城管、環保等，社區網格員上報到‘網’平臺，‘大網’平臺按職能劃分進行派發工單，承辦單位接單辦理。”周慶林進一步解釋説，如涉及多部門的，“大網”平臺再以工單派發形式，派給街道綜合行政執法大隊來徹底解決。

　　掃除管理“盲點”，提高辦事效率

　　“‘六網合一’首先解決了原先社區網格、城管網格、環保網格、安監網格、綜合執法網格、綜治網格多頭管理，各自為政，職責交叉不清等問題。”南京沙洲街道黨工委書記孫無説，“六張網”併為“一張網”，權責更加明確，服務更加精準，治理更加精細，掃除了以往因職責不清而出現的管理“扯皮盲點”。

　　其次，提高了解決問題的效能。孫無説，將各相關條口的人員下沉到相關網格，不但提升了發現問題的效率，更是集成條塊人員的合力，提升了解決問題的效能和品質，特別是通過集聚統合多條口力量的綜合執法，解決了一些群眾高度關注、影響居民權益的城管、安監、環保等方面的難題。也可以説，“六網合一”提高了信息研判、處置的效率，為及時解決各類治理難題和化解社會風險，提供了系統保障。