原標題：下好改革“先手棋” 勇當發展“千斤頂” “經濟發達鎮改革”在句容下蜀漸入佳境

　　鎮江市句容市下蜀鎮2018年以來成為我省第二批經濟發達鎮行政管理體制改革鎮之一，“三年任務一年完成”，各項改革漸入佳境，取得了改革促發展的實質性突破。

　　寬敞明亮的大廳、智慧取號機、大螢幕觸屏查詢機，新成立的下蜀鎮行政審批局面貌煥然一新，服務也跟著升級了。“還是原來的地方，服務、環境卻大不一樣。我今天來幫別人辦理合作醫療，以前必須去人社窗口，現在任意一個窗口都能辦理，方便多了。”日前，下蜀村陳飛龍在該局辦理業務時感嘆道。

　　目前該鎮行政審批局所有權限機制開始試運行，開設6個綜合窗口，預計還將開設2個專窗，初步實現“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務模式。

　　該鎮2018年對21個機關部門全面改革重組，成立了“兩辦六局”，同時設立綜合指揮中心。按照新的組織體系重新制訂“三定”方案，對各部門工作人員進行統籌調整，全面優化機構人員配置，讓優秀幹部職工在工作一線和重要崗位上發揮更大作用。目前，機構重組到位，人員全部轉崗到位，初步形成鎮黨委全面加強領導、政務服務一窗口、綜合執法一隊伍、鎮村治理一張網、指揮調度一中心的“一加四”工作模式，契合當前全省市縣機構改革對鄉鎮工作的新要求。

　　2018年，該鎮與14個市級部門開展了30多場業務對接會，就省賦409項事項逐項進行梳理溝通，確定首批行政職權下放事項共398項，其中審批類29項、服務類60項、行政執法類309項，確保權限“下得來、接得住”，實現群眾辦事一號申請、一窗受理、一章審批、一網通辦的“一門式”政務服務。尤其是在服務企業和項目上，實現一門受理、全程代辦，真正把“放管服”改革落到實處。

　　通過系統整合、資源共享和拓展開發，充分運用大數據、雲計算等現代信息技術，該鎮構建了網格化管理系統、綜合執法系統、數據分析系統、公共管理系統和終端應用平臺“四系統一平臺”，實現了對網格內所有人、事、物的分類劃分和管理，同時，建立健全標準化流轉機制，可即時查詢管理指標、重要設施的運行狀況及數據，一窗登錄管理治安、安監等公共管理系統，一個智慧終端APP完成事件上報、任務接收、處置反饋、信息查詢及實時定位等功能。

　　經濟發達鎮改革工作，營造了更為和諧的營商環境和發展氛圍，下蜀群眾、企業享受到改革的紅利，切實提高了獲得感。同時，助推下蜀經濟持續快速發展，2018年完成一般公共預算收入5.28億元，增長39.31%，佔全年任務的129%；實現工業應稅銷售182.5億元，增長44.9%；工業稅收9.76億元，增長42.3%，佔全市46%。固定資産投資、工業性投入、先進製造業投入分別完成35億元、30.5億元和4.4億元。新增銷售億元以上企業2家、規模以上工業企業2家、規模以上商貿企業4家，外貿進出口總額同比增長超過20%。（新華日報 作者 吳榮燕 楊婕 慶海）