淮安市司法行政系統2018年緊緊圍繞市委、市政府和省司法廳決策部署，堅持一手抓改革發展、一手抓班子帶隊伍，在助推全市高品質通過省“七五普法”中期考核驗收基礎上，創新推出“老兵調解室”“律企e鍵通”等多個服務載體，服務品牌打造呈現出“葡萄串”效應。

　　精心打造的“老兵調解室”，得到司法部主要領導批示肯定，全省現場會在淮召開；研發上線的“律企e鍵通”獲評全國政法智慧化創新案例；全市4件法治為民實事項目入選首批全省優秀法治實事項目；淮安市司法局連續三年奪得全市“101%服務年度優勝紅旗”，被授予市“五一勞動獎狀”，行政調解服務獲評全市“101%服務十大品牌”。

　　在具體實踐中，淮安市司法局以“律企同行”服務工程獲得國家七部委推廣為契機，持續打造“律企同行”升級版，全年累計為企業代理法律案件3萬件，走訪企業1863家，幫助企業解決法律事務問題1356個，為企業避免和挽回損失2.1億元。與此同時，全市司法行政系統充分發揮自身職能優勢，實施“法律扶貧”工程，為7.7萬戶低收入人口建立“法律扶貧”檔案，對全市152個扶貧項目開展了法律體檢。

　　不僅如此，2018年，淮安的縣鄉村三級公共法律服務平臺和“一村一法律顧問”實現了全覆蓋；“法潤民生”微信群成員達16.5萬人，發佈法治信息3.4萬條；“12348”公共法律服務平臺接聽群眾來電1.3萬人次，滿意度達98%；組織開展“法潤淮安”“司法惠民城鄉行”“德法涵養文明 共建綠色生活”等活動，全年調處矛盾糾紛8.9萬件，法治文化陣地實現全覆蓋；法律援助惠及5990名困難群眾。同時，制定《重大行政決策合法性審查程式規定》，針對“中國食品名城”等91項重大項目提出法制審查建議，受理行政復議申請102件、行政訴訟案件261件，提請取消市級層面證明事項41項，執法監督“百百千”聽評活動10項指標全省領先，法治建設滿意度達97.43%，同比提升0.86%。

　　淮安市2018年穩步推進行政執法體制改革，金湖鎮域綜合執法得到省政府批准並全面推行。實施“三調聯動”提升工程，縣鄉村三級調處中心全部實現實體化運行，基層派出所派駐調解室全部建成，住建、人社等15個重點行政單位全部設立行政調解室，調保結合的醫患糾紛調解模式被全省推廣，矛盾糾紛調處成功率位居全省前列。2018年，淮安市公共法律服務中心改建項目納入全省智慧中心試點，市縣鄉三級公共法律服務中心建設加快推進，公共法律服務向鄉鎮、村（社區）輻射的網格化格局已經形成，全市共培育發展司法行政領域社會組織356個，全市司法所編制落實率達92.4%。（新華日報 作者 丁大勇 陸群堯）