原標題：強調國際標準 對標最好最優 南京發佈自貿片區“1+9”支持方案

　　12月18日上午，南京市召開江蘇自貿區南京片區發佈會，公佈了“1+9”（1個總體意見和9個專項支持意見）自貿區高品質發展系列舉措。省委常委、南京市委書記張敬華主持發佈會，代市長韓立明做主要發佈。此次南京市公佈的“1+9”自貿區方案中提出，將成立自貿區發展專項資金，5年投入不少於500億元，最大限度激勵高科技企業和高層次人才。

　　授牌百餘日“成績單”亮眼

　　張敬華表示，在對標研究、謀篇佈局的過程中，南京越來越強烈地感受到，南京片區稟賦好、優勢多、前景廣，是改革開放“潛力股”、創新發展“增長極”，條件得天獨厚。

　　江蘇自貿區南京片區地處東部沿海與長江經濟帶“T”字形交匯處，承東啟西、聯南接北、沿江近海，是長三角輻射帶動中西部地區發展的重要節點。片區坐擁9公里長濱江風光帶， 背靠120平方公里老山國家森林公園，生態優越。40平方公里的規劃面積，整體開發強度相對較低，存量未用土地相對豐富，是蘇南為數不多的可供整片規劃建設的黃金地塊。更為重要的是，南京片區是“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等多重國家戰略交匯處，自貿試驗區和國家級新區“兩區”金字招牌在此疊加。

　　更大的利好是，作為江蘇省會城市、特大城市、東部地區中心城市，南京發展呈現“穩中優進”良好勢頭——GDP連續10個季度保持8%及以上的增速，位居我國東部地區GDP超萬億元城市首位。自貿區南京片區所在的江北新區，發展更是態勢迅猛，近5年人口凈增80多萬，直管區GDP增速持續快於全市5個百分點。

　　南京片區自8月30日授牌以來一百多天，江北新區累計新增企業3000余家，工作日每天新增企業48家，同比增長59%；累計新增註冊資本350億元，月註冊額較之前猛增135%。僅南京“金洽會”期間，就有50個投資體量大、技術含量高的重點項目簽約落戶，總投資額達1187億元。同時，劍橋南京科創中心正式奠基，華為鯤鵬生態産業基地開園運營，世界500強企業思愛普江蘇創新賦能中心、500億元規模先進製造業國家大基金等紛紛落戶。今年前三季度，江北新區積體電路、基因及生命健康産業主營業務收入同比分別增長156%、65%。

　　最大程度激勵企業個人

　　發佈會上，韓立明發佈南京片區“1+9”支持方案。“1”，即南京片區高品質發展的意見，南京以制度創新為核心，打造創新高地、産業高地、開放高地三大高地，加快構建體現時代要求、契合南京實際、具有示範意義的自貿區體制機制，真正擔負起“試在江北、用在南京、服務全省、貢獻全國”的戰略使命。

　　南京最大限度支持創新驅動和主導産業發展，最大限度激勵高科技企業和高層次人才，支持建設“研發特區”，將設立南京片區專項發展資金，5年投入不少於500億元。新註冊、符合主導産業方向的企業，自設立起5年內，繳納企業所得稅中超過應繳數額15%的地方留成部分，全部獎勵企業。對在片區工作的高端人才，最高給予個人經濟貢獻90%的獎勵；對於境外高端緊缺人才，分類給予一定個稅稅負差額補貼。

　　知識産權保護是國際企業最為關心的問題，南京將打造對標國際的法治環境，近期將推動江北新區仲裁院升格為國際仲裁機構，提升法治化營商環境。南京片區將以重大平臺提升發展支撐力，加快申報增設綜保區，補全南京片區對外開放合作的功能短板。今年江北新區引進的300多個産業項目，將力爭2020年上半年全面開工建設。南京積極申辦自由貿易園區發展國際論壇等系列活動，有效擴大國際影響、展現開放姿態，形成集聚全球高端資源要素的“強磁場”。

　　提升企業“自貿區獲得感”

　　從北京趕來參加發佈會的下一代互聯網國家工程中心主任劉東介紹，自貿區“南京方案”最大限度鼓勵創新，多處涉及到下一代互聯網，中心面臨重大發展機遇。劉東説，南京片區瞄準營造全國最優的金融科技生態，下一代互聯網大有可為。

　　江北新區確立的積體電路、生命健康和新金融三大産業成為南京片區重點打造的主導産業。“最吸引我們的還不是具體的稅費獎補政策，我們相信江北新區會在新金融領域先行先試，形成濃厚的行業發展氛圍。”同城票據網總經理曹石金對南京的新金融充滿期待。

　　博泰車聯網（南京）有限公司副總監歐陽鋼説，公司位於江北新區研創園騰飛大廈一樓，前不久園區新設立專門的政務服務窗口，公司辦理審批非常快，他真切感到自貿區就是不一樣。博泰是智慧網聯汽車電子頭部企業，同領域知識産權總量居國內第一、全球第五。今年9月，投資16億元的博泰智慧出行創新技術及産品研發總部簽約落戶江北新區。落戶3個月，公司員工發展到80多個人。

　　“平均每天都要接待50家意向落戶企業。”12月18日下午，江北新區研創園招商部部長葉軍趕著見下一個客商。自貿區成立後，園區招引企業加速，年初定下的招商1000家任務指標早已完成。葉軍説，江北新區聚焦打造IC之城、基因之城、新金融中心的産業定位，有助於形成人才強磁場，進而形成自貿區創新高地。（新華日報 記者 顏芳 見習記者 許雯斐 李凱）