國際在線江蘇報道:近日,蘇州市人民政府印發《蘇州市人民政府2020年立法計劃》,涉及12件正式項目,包括4件規章立法、8件市政府規範性文件制定,以及2件規章立法預備項目。
蘇州市政府立法工作計劃緊緊圍繞市委、市政府中心工作和社會關注的熱點焦點問題,主動適應經濟社會發展需要,突出地方立法特色,體現科學立法、民主立法、依法立法要求,充分發揮立法的引領和推動作用,主要涉及保障和改善民生、推動經濟高品質發展、加強城鄉建設與管理等方面。其中,作為2020年政府立法計劃項目之一,通過制定《蘇州市優化營商環境辦法》,蘇州將與先進城市對標找差,在市場準入、優化審批、公共服務等方面加大創新和突破,瞄準最高標準、最高要求,努力打造國際一流的營商環境,真誠支持企業成長壯大。
根據立法計劃,2020年蘇州市將制定《蘇州市反走私綜合治理辦法》《蘇州市戶外廣告管理辦法》《蘇州市觀前地區管理辦法》,並將廢止《蘇州市合同格式條款管理辦法》等3件規章,同時,《蘇州市街道辦事處工作規定》《蘇州市優化營商環境辦法》被列為預備項目。2020年規範性文件制定計劃中,將制定《蘇州市歷史建築保護利用管理辦法》《蘇州市地質資料管理辦法》《蘇州市既有建築幕墻的使用維護管理辦法》,修改《蘇州市氣象災害預警信號發佈與傳播實施意見》《蘇州市流動人口積分管理辦法》《蘇州市流動人口積分管理計分標準》《蘇州市戶籍準入管理辦法》,廢止《蘇州市藍線管理辦法》。
此外,為及時了解和發現政府規章及規範性文件實施過程中的不足和問題,促進科學決策、民主決策,2020年蘇州市還將對《蘇州市計量監督管理辦法》《蘇州市商品住宅交付使用管理辦法》2件政府規章,以及《蘇州市社會救助實施辦法》《蘇州市公共自行車交通系統管理辦法》2件政府規範性文件開展立法後評估工作。
蘇州市積極推動“開門立法”,開展立法協商,擴大公眾參與,廣泛徵求立法意見和建議。蘇州對於每一件立法都開展市、區、鎮三級立法協商,廣泛聽取有有關部門、企業、社會組織、基層立法聯繫點、人大代表、政協委員、人民群眾的意見,有效實現社情民意在立法層面的合理、有效表達。自2017年蘇州出臺《蘇州市人民政府立法協商辦法》以來,共組織召開立法協調會30余場。截至目前,全市政府立法基層聯繫點擴充至50家,廣泛凝聚社會立法共識。
據了解,2020年蘇州市委常委會首次研究部署政府立法計劃。4月11日,蘇州市委常委會召開會議聽取《蘇州市人民政府2020年立法計劃的報告》起草情況的彙報,強調要堅持黨的全面領導,把黨的領導貫徹落實到立法工作全過程和各方面,緊扣全市發展大局,細化完善立法計劃,科學排定立法項目,深入開展調查研究,廣泛聽取各方意見,不斷提高立法工作的品質和效率。(文 朱遠明 張楷 汪涵)