原標題：提高融合度 提升組織力 提振精氣神 徐州：打造區域樣板 機關爭當先鋒

　　6月，一場主題為“打造區域樣板、機關爭當先鋒”的大討論，在徐州市級機關如火如荼地展開。700多家機關黨組織的1萬多名黨員對照市委部署要求，結合工作實際，紛紛亮出比學趕超計劃。

　　打造貫徹新發展理念的區域樣板，是徐州市委、市政府最新的重大決策部署。徐州市委書記周鐵根説，機關黨組織要走在前、作表率，引領全市上下統一思想和行動，為工作推進提供堅強有力的組織保障。

　　驅動“紅色引擎”，徐州正不斷開創市級機關黨建新局面——落實主體責任更加聚焦聚力，黨的最新理論更加入腦入心，服務中心工作更加有為有效，抓基層打基礎更加落細落小，改進機關作風更加從嚴從實。2019年，徐州市級機關共獲得省級以上綜合性表彰150余項。

　　服務中心 提高融合度

　　新時代機關黨建工作抓什麼、怎麼抓？黨支部和黨員“兩個作用”如何發揮？徐州把黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，推動黨建與業務從“兩張皮”到“一盤棋”深度融合，在服務中心大局中更加突出機關黨建“風向標”作用。

　　促進企業平穩復産復工、經濟向上向好，是當下工作的重中之重。徐州市工信局黨組制定扶持中小企業“21條”，在“減增降緩服”五個方面幫助中小企業紓難解困，累計減免中小企業電、水、氣、稅等成本近億元，發放國有融資擔保貸款39億元。市縣兩級工信部門聯動，黨組班子成員和支部書記、委員帶隊包挂企業復工復産，精準打通全市企業産業鏈、供應鏈的“中斷點”“堵點”，推動産業鏈上下游企業協同復工復産。目前，徐州規模以上工業企業復工率100%。

　　在大討論中，徐州市科技局黨員普遍認為，打造“區域樣板”，必須把黨建優勢、黨建資源、黨建成果，轉化為科技服務的優勢、科技創新的資源和創新發展的成果。他們以黨建“六紅工程”為抓手，建立雙創載體包挂聯繫機制，加快“一城一谷一區一院”創新平臺建設，推動徐州建成80家眾創空間、54家科技企業孵化器，總量居全省第三。

　　徐州始終把機關黨建放在改革發展大局中來謀劃，圍繞“區域樣板”重點任務，充分發揮機關黨組織和黨員在推動新發展理念落地落實中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

　　一方面，持續推進“一支一項”先鋒工程，發動市級機關黨組織緊密結合部門業務特點，聚焦全市中心工作、部門和行業領域重大項目、重點課題開展創新攻堅。兩年多來，700多家黨支部實施完成2000多個支部項目，有效破解了一大批體制機制難題和發展瓶頸障礙，“一支一項”先鋒工程榮獲全國第二屆黨建創新成果。另一方面，大力實施“雙聯雙促”工作法，推動機關黨組織與本系統服務對象黨組織開展聯合共建、聯合服務，機關黨組織先後與中心商圈、協會商會、農業農村等多個條線組建近百家“黨建聯盟”，形成以機關帶系統的鮮活局面。

　　試點探路、典型引路、經驗開路，徐州正走出一條機關黨建和中心工作深度融合、互促共進的新路徑。

　　建強堡壘 提升組織力

　　機關黨支部是黨在機關一切工作和戰鬥力的基礎。徐州牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，聚焦機關黨組織組織力提升，創新開展機關黨支部“七個一”標準化體系建設，機關黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力不斷增強。

　　機關黨的建設是機關建設的根本保證。徐州市委市級機關工委常務副書記汪國強説，徐州提出打造“區域樣板”、實現“兩高兩強”的宏偉藍圖，這就更加需要堅持和加強黨的領導，以高品質機關黨建引領經濟社會高品質發展。

　　一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟，正在匯聚成為推動徐州高品質發展的強大“紅”流。新冠肺炎疫情防控期間，徐州市級機關工委發出三道“召集令”，9000多名市級機關黨員聞令而動，組建163個先鋒服務隊，以“越是危險越向前”的“逆行者”姿態，下沉社區一線，走進交通卡口，開展聯防聯控。曾在高鐵站主動參加防疫的徐州市文廣旅局黨委書記、局長崔鋒説：“我是黨員我先上，作為黨委書記，更要衝在前！”

　　“薇”服工作室、“稅宣”直播間、稅企微信群、在線微課堂……在復工復産中，徐州市稅務局機關黨員幹部變身“稅務主播”，全力當好企業的問計調研員、稅收政策宣傳員、辦稅流程輔導員。針對徐工等大型骨幹企業，稅務局專門成立“黨員服務隊”，開展“送春風、助復工”行動。2月17日，卡特彼勒（徐州）有限公司申請出口退稅業務，第二天上午就收到1068.85萬元退稅款。

　　近年來，徐州全面推進政治功能強、服務群眾強、創新攻堅強、示範帶動強“四強”黨支部創建活動，先後評選表彰143個五星級和四星級黨支部。徐州還注重用好考核“指揮棒”，2017年率先在全省開展機關黨建考核，既在考核方法上注重突出過程管理，更在考核內容上緊扣服務中心大局。2019年，徐州把黨建考核納入全市綜合考核體系後，更進一步凝聚齊抓共管機關黨建的強大合力。

　　塑造文化 提振精氣神

　　開展市級機關“文明志願”活動、舉辦學習貫徹新思想專題講座、走進淮塔學習弘揚淮海戰役精神、舉辦機關青年讀書沙龍……2020年徐州市級機關開展“書香機關·文化大院”創建活動，圍繞10大主題，全年將開展63項活動，持續以先進文化提振機關精氣神。

　　走在徐州的市級機關大院，書香文化潤物無聲。市行政中心的機關圖書館，為機關黨員幹部提供報刊閱覽、圖書借閱、文獻傳遞等多種服務；市委辦公室每月利用週六上午舉辦“唯實講堂”……文化浸潤下，機關精神面貌煥然一新，機關作風不斷改進。特別在打造“區域樣板”中，徐州提出“著力構築營商環境新高地”，成為檢驗工作作風的“試驗田”。

　　徐州精心打造“有求必應、無事不擾”服務品牌，在全國首家建立“一中心一平臺三項制度”為核心的“113”工作機制，對市企業服務中心轉辦的涉企訴求，要求機關黨員幹部責任到人，馬上就辦。當前，該市企業服務中心企業註冊用戶超過15萬，歸集發佈政策1665條，解決企業訴求近500件。2020年5月，徐州還創新搭建政企對話平臺，每月邀請相關市領導、機關部門與企業、商會協會代表共同參會，推動涉企問題有效解決。

　　打造一流黨建，錘鍊一流作風，營造一流營商環境，徐州正加快建設政治型、學習型、服務型、效能型、廉潔型，讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的“五型模範機關”。2019年底，徐州6萬多家企業評議機關服務，總體滿意率為82%，比2018年度提高12%。（新華日報 記者 劉剛 王岩 通訊員 程振立 陸金玉）