中國人民政治協商會議四川省第十二屆委員會提案委員會關於十二屆五次會議提案審查情況的報告

（2022年1月20日政協四川省第十二屆委員會第五次會議通過）

　　政協四川省第十二屆委員會第五次會議期間，省政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，胸懷“兩個大局”，心繫“國之大者”，堅持穩字當頭、穩中求進，秉持為國履職、為民盡責情懷，認真貫徹落實省委“五個始終堅持”的重要要求，積極運用提案資政建言、凝聚共識，以實際行動發揮專門協商機構作用、踐行全過程人民民主。

　　截至1月18日22時，共收到提案1090件，參與提出提案的委員651人、965人次。依據《政協四川省委員會提案工作條例》，經提案委員會認真審查，立案941件，轉為意見和建議149件，立案率86.33%。立案提案中，委員個人或聯名提案825件，佔87.67%；各民主黨派省委、人民團體、政協專委會和界別、委員小組等集體提案116件，佔12.33%。

　　本次會議提案內容豐富，重點突出，品質較高。提案者圍繞中共中央大政方針、省委重大決策部署，聚焦人民群眾急難愁盼，精心選題，深入調研，所提意見建議的針對性、可行性明顯增強。提案建議主要集中在以下幾個方面：

　　在促進區域協調發展方面，建議全面提速成渝地區雙城經濟圈建設，推進川渝自貿區深度融合發展，建好成渝一體化大數據中心，促進成渝軌道交通産業錯位協同發展，加快成渝毗鄰地區融合發展；深化成都智慧城市建設，高品質建設天府新區；推進成德眉資同城化綜合試驗區建設，加快萬達開川渝統籌發展示範區建設，推動川南渝西融合發展、川東北區域樞紐經濟發展，支持革命老區建設區域物流中心等。

　　在創新驅動引領高品質發展方面，建議加快打造科技創新中心，建設西部創新人才高地，推進國家級高新技術産業開發區建設；加強高校科技創新平臺建設，組建天府種業實驗室，共建天府大道科創走廊；加快發展工業互聯網，打造第三代半導體晶片産業；促進創新鏈産業鏈深度融合，設立原創性知識産權保護基金，運用市場化手段助力科技成果轉化等。

　　在推動産業能級整體提升方面，建議增強産業鏈供應鏈自主可控能力，推動裝備製造業高品質發展，大力推進製造強省建設，加強戰略資源綜合開發利用，加快發展軍民融合産業；推動綠色低碳優勢産業發展，建設金沙江上游水風光儲一體化基地，推進水資源、地熱資源開發利用，加快建成全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示範省；培育數字應用新業態，促進數字經濟健康發展；持續做好“六穩”“六保”工作，設立“專精特新”産業基金，加大民營企業紓困幫扶力度；支持綠色金融發展，建設紅色文旅走廊，推廣新能源共享汽車，打造富有巴蜀特色國際消費目的地等。

　　在深化改革擴大開放方面，建議做深做實兩項改革“後半篇”文章，深化職業教育、社區公共服務社會化改革，將中小水電納入綠電交易；持續深化放管服改革，優化營商環境。加快西部陸海新通道建設，加大RCEP實施推廣力度，推進自貿試驗區、協同改革先行區創新升級，成立川港澳臺人才交流中心，深化四川在“一帶一路”中人文交流等。

　　在推進鄉村全面振興方面，建議激發農村集體經濟組織活力，培育新型農業經營主體，支持民間資本參與鄉村振興；培育壯大現代農業園區，建設農産品區域公用品牌；加快農業數字技術應用，暢通縣鄉村寄遞物流體系“微循環”；制定差異化高標準農田建設政策，遏制耕地“非農化”、嚴格控制耕地“非糧化”增量，保障糧食安全；改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，保護鄉村非物質文化遺産，加強鄉村振興人才隊伍建設等。

　　在增進民生福祉、促進共同富裕方面，建議加強農村地區疫情防控，實行返鄉人員核酸免費檢測；大力促進高校畢業生就業，鼓勵返鄉農民工創業，加強新就業形態勞動者權益保障；多渠道解決“入園難”，深入實施“雙減”政策，合理配置農村教育資源；完善鼓勵“三孩”生育配套政策，組建市（州）級醫院醫養結合中心；實施基本醫療保險省級統籌，構建多層次農村養老服務體系，加快改造城鎮老舊小區公共設施；科學推進長江增殖放流，強化黃河上游農牧區生活污水治理，健全嘉陵江流域生態環境管理協作機制；打造城鄉公共文化新空間，建設長江國家文化公園；嚴格落實安全生産責任，強化互聯網食品安全；制定居民收入增長計劃，提高最低工資標準，完善慈善信託稅收優惠政策等。

　　大會閉幕後，本次會議立案提案將及時送交有關部門和單位辦理。會議提案統計截止時間後收到的提案，將作為平時提案及時審查交辦。對未予立案的提案，提案委員會將與提案者溝通協商，視情作為意見建議轉有關部門參閱。