8月30日,資陽市人民政府召開新聞發佈會。會上,資陽市人大常委會副主任鄧繼紅對從9月1日起施行的《資陽市優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)相關情況進行了介紹。
《條例》立足公平競爭、實現公開透明、打造公正文明的營商環境,重點從建立誠實守信的市場環境、高效便捷的政務環境、嚴格規範的法治環境做出了具體規範。《條例》共7章58條,包括總則、市場環境、政務環境、法治環境、區域協同、法律責任和附則。
其中,第一章總則共8條,規定立法目的、適用範圍、基本原則、主體權利、政府職責、區域協同、創新改革等內容。第二章市場環境共19條,明確規定平等保護市場主體自主經營、公用服務、鼓勵金融創新、金融服務、稅收服務、中小微企業保障、政務誠信、信用體系、信用監管、助企紓困等內容。第三章政務環境共15條,規定服務體系、服務標準化、跨域通辦、一窗受理、一網通辦、投資審批、容缺受理、政策評估等內容。第四章法治環境共9條,規定“互聯網+監管”、行政執法、強制措施、停産停業、知識産權保護和維權救助機制、破産流程等內容。第五章區域協同共4條,具體規定市場環境、政務環境、法治環境等協同內容。第六章法律責任共2條,明確違反本條例規定的法律責任。第七章附則有1條,明確條例實施的時間。
《條例》呈現四大亮點:一是突出本地特色,全面總結資陽營商環境綜合改革經驗成果,並將實踐經驗總結固化,規定“三不出”(農村居民辦事不出村、城鎮居民辦事不出社區、入園企業辦事不出園區)等城市品牌;二是改革創新于法有據,緊跟國家、省“放管服”改革最新要求,不斷改革創新優化營商環境;三是豐富協同舉措,規定成德眉資四市建設統一開放的區域市場環境、高效便捷的區域政務環境、公平公正的區域法治環境,確保在地方性法規層面強調協同要求;四是落實國省條例細化工作舉措,突出操作性、實用性。
“良好的營商環境是加快經濟高品質發展的‘助推器’。《條例》的出臺,將進一步從制度層面為資陽市優化營商環境提供有力保障。”資陽市經濟和信息化局副局長毛洪表示。(文 湯斌)
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