“跟著古籍遊四川”研學活動現場 供圖 四川省圖書館（四川省古籍保護中心）

古籍普查工作現場 供圖 四川省圖書館（四川省古籍保護中心）

　　古籍，是沉默的歷史講述者，也是躍動的文明基因。當承載千年文明的古老紙張，面臨歲月侵蝕、技術挑戰與時代命題時，如何為其撐起堅實的守護之盾，鋪就廣闊的傳承之路？

　　2026年1月1日起，《四川省古籍保護利用條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，涵蓋古籍保護修復、活化利用、交流協作、人才培養等內容。這不僅標誌著四川古籍工作邁入法治化、規範化的新階段，更因其“全國首部專門的古籍保護利用地方性法規”的開創性地位，為全國文脈守護探索“四川路徑”，交出一份厚重的時代答卷。中國國家圖書館原常務副館長、中國古籍保護協會常務副會長張志清認為：“這部凝結著川人智慧的《條例》，將為後續其他省市制定古籍保護法規提供可複製、可借鑒的‘四川樣本’”。

　　立法背景 讓“國之瑰寶”獲得“法之守護”

　　中華文明源遠流長，典籍文獻是記錄和傳承中華文明的重要載體。從中國第一部雕版佛教大藏經《開寶藏》在成都問世，到“方志鼻祖”《華陽國志》記錄巴蜀歷史煙雲，卷帙浩繁的古籍構成了巴蜀文化的“基因庫”。作為古籍資源大省，四川普查發現的漢文古籍23萬餘部187萬餘冊、民族古籍約50萬冊，其數量居全國前列。“十四五”以來，四川累計實施古籍普查項目99個、修復項目85個、活化利用項目45個，投入財政資金7000余萬元，古籍工作基礎不斷夯實。

　　古籍兼具“文物”與“文獻”的雙重珍貴屬性，其保護工作長期面臨複雜挑戰。四川省圖書館（四川省古籍保護中心）相關負責人坦言，儘管我省古籍保護利用工作取得階段性成果，但仍存在一些亟待破解的難題：法規缺位，國內無專門古籍法規，相關規定分散于多部上位法；制度機制和職責體系不健全、基礎設施薄弱、專業人才匱乏、經費投入不足、藏用矛盾突出等問題依然長期存在。

　　2022年，“加強文物古籍保護利用”首次被寫入政府工作報告，《關於推進新時代古籍工作的意見》也提出“鼓勵有條件的地方出臺加強古籍工作的地方性法規”。四川省人大常委會迅速響應，2023年啟動立法調研，赴中國國家圖書館、中國國家版本館學習經驗，前往山東、陜西、重慶等省市考察交流，並深入成都、綿陽、甘孜等8個市（州）實地調研，檢視問題、研究對策。經省委同意，立法工作全面展開，最終形成《條例》。該《條例》依據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共圖書館法》等上位法制定，旨在實現保護利用並重、促進高品質發展以及助力中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展等多重目標，適用範圍覆蓋四川省內古籍保護利用全鏈條。

　　“以往，相關管理職責分散于文物保護、公共圖書館等多部法律法規中，缺乏一部系統、專門、有針對性的法規進行統領和細化。”四川省人大教育科學文化衛生委員會相關負責人提到，總結凝練四川在古籍保護利用方面行之有效的經驗做法，針對現存的突出問題進行有的放矢地解決，“為古籍保護利用工作提供堅實的法治保障，不僅十分必要，更是恰逢其時。”

　　深度解讀 三十四條勾勒古籍保護的“四梁八柱”

　　《條例》共三十四條，從立法依據、基本原則、適用對象、責任主體、保護利用、保障措施到法律責任，構建起覆蓋古籍工作全流程、全鏈條的法治框架。

　　明確範疇，把準方向。《條例》科學界定古籍範圍：主要指産生於1911年以前的文獻典籍，以及産生於1912年至1949年期間具有歷史、藝術、學術價值的古典裝幀形式的文獻典籍。具體範圍由省人民政府文化主管部門會同相關部門確定並公佈。同時確立“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，堅持“守正創新、古為今用、推陳出新、服務當代、面向未來”，為古籍工作提供根本遵循。

　　構建三大體系，築牢制度規範。一是健全職責體系，明確牽頭部門、主管部門、專業機構、國有古籍收藏單位的權責分工，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡；二是完善制度體系，涵蓋普查登記、徵集、分級保護、珍貴古籍名錄、收藏單位分級五大制度，使各項工作有章可循；三是理順工作體系，對安全保管、預防性保護、搶救性修復、數字化、閱覽諮詢、轉化利用等全環節進行規範，確保工作科學有效。

　　聚焦三個難點，精準破題。一是破解“藏用矛盾”，通過全流程保護與開放共享良性互動，在確保古籍安全前提下拓展閱覽、複製、數字化等利用方式；二是鼓勵民間收藏，加強對民間收藏古籍活動的指導、管理和服務，並可以在資金、人才、技術等方面予以扶持；三是關注民族古籍，明確徵集、搶救、保護規定，實現漢文與民族古籍一體保護。

　　錨定三個創新，開闢保護路徑。一是創新“古籍寄存”制度，允許無保管條件者將古籍寄存于專業機構，所有權不變，為民間收藏提供專業保障；二是推動交流合作升級，加強省際、國際協作，支持海外四川古籍調查回歸，鼓勵申報世界記憶名錄；三是促進融合發展賦能，推動學科融合（古籍+科技類學科）和業態融合（古籍+文旅/研學），讓古籍元素跨界融入文創、旅遊、數字産品。

　　強化三個保障，夯實發展根基。經費保障上，明確古籍事業所需經費列入本級預算，從源頭提供穩定支撐；人才保障上，樹立“大人才觀”，鼓勵高校設立相關學科，健全激勵機制，對長期在基層一線工作的古籍專業技術人才，側重考查其實際工作業績；科技保障上，推動古籍修復技術與材料研究，促進人工智能、大數據等技術在古籍普查、識別、挖掘中的應用，建設全省統一古籍數字資源庫。

　　賡續文脈 為古籍保護利用貢獻“四川智慧”

　　《中共四川省委關於制定四川省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中提到，要“加快建設新時代文化強省”“豐富高品質文化産品和服務供給。傳承弘揚中華優秀傳統文化，加強文化遺産系統性保護，實施文化遺産數字傳承計劃。”《條例》的誕生，意義遠超文本本身。它實現了政策驅動向法治保障的歷史性躍升，將有效經驗固化為法律規範；通過明確權責主體，破解“九龍治水”困境，形成齊抓共管格局；確立全流程保護標準，讓古籍保護利用各環節有章可循；疏通法治渠道，在確保安全前提下鼓勵創新利用，讓古籍“活”在當下；強化經費人才雙核驅動，保障事業可持續發展。“以《條例》施行為契機，我們將把四川省古籍保護利用工程納入四川省‘十五五’文化發展規劃，爭取實施一批示範引領項目。”省文化和旅遊廳相關負責人表示。

　　在“十五五”新起點上，四川省圖書館（四川省古籍保護中心）將以更高的站位、更實的舉措、更新的理念，系統謀劃、整體推進古籍保護利用工作，全力開創古籍保護利用工作新格局。在法治的堅實保障下，構建系統化、科學化、長效化的古籍保護體系；聚焦巴蜀文化根脈的深度梳理與闡釋，持續推進古籍數字化工程，同時深入挖掘古籍的當代價值，實現從“藏”于館舍到“用”于社會、“活”在當下的根本性轉變；深化融合發展、加強隊伍建設、拓展對外交流，切實履行傳承歷史文化、賡續歷史文脈的使命，為譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻文化力量。

　　從李冰治水的智慧，到蘇軾詩詞的豪放，巴蜀文化的輝煌，離不開對前人智慧的傳承與弘揚。《條例》的實施，恰似在歷史與未來之間，架起一座堅實的橋梁，讓千年文脈在法治的陽光下，生生不息，奔涌向前。（文 杜鵑 師蒙麗）