10月13日午後，廣元市旺蒼縣東河鎮治城社區工會驛站內暖意融融。網約車司機楊師傅剛結束訂單，把自帶的午飯放進微波爐，接上一杯熱水後，便落座小憩。

　　“現在有這個工會驛站，可以熱飯、充電，還可以休息一會兒，簡直就是我們奔波路上的暖心小家。”楊師傅説。

　　一個小小的驛站，折射出的是工會工作理念的一次轉變。

　　關心關愛新就業形態勞動者，本是各地各級工會的常規工作。旺蒼縣總工會的不同之處在於，以黨建引領打造“樞紐型”社區工會：工會不再只是服務的“末端窗口”，而是成為連接組織體系、整合各方資源、貫通“服務-治理”雙向通道的樞紐節點。

　　依託這一節點，旺蒼縣治城社區讓轄區200余名快遞員、外賣騎手、網約車司機、貨運從業者、電商主播等告別了“從業零散、無人依託”的困境，實現入會有歸屬、服務有保障、權益有人管、治理能參與。

工會代表走訪困難職工

　　樞紐之“樞”：把分散的人組織起來

　　新就業群體流動性強、用工關係鬆散，傳統“企業建會”模式難以覆蓋。治城社區的解法是，以社區為樞紐，分類施策、精準覆蓋。

　　針對京東、中通等人員集中的大型快遞站點，推動單獨建會，站點職工全員入會；針對小型快遞網點、零散家政等小微業態，牽頭組建行業聯合工會；針對自由主播、個體貨車司機等無固定用工主體的靈活就業人員，組建專項工會兜底覆蓋。

　　從企業建會到社區建會、從固定崗位覆蓋到流動群體兜底，工會組織由形式覆蓋轉向實質賦能。

　　樞紐之“聯”：整合資源解人之難

　　樞紐的價值在於把條塊分散的資源匯聚到勞動者身邊。在利用驛站解決好“吃飯難、休息難、充電難、應急難”問題的基礎上，治城社區工會還開展普法宣講、糾紛調解，累計化解勞資矛盾30余件次；開設“暖新託管班”，在寒暑假免費為職工子女提供課業輔導、託管看護；聯動旺蒼縣人民醫院開展免費健康體檢與職業病篩查，為48名新業態勞動者辦理職工互助保障，最高賠付額度達5萬元。

　　就業幫扶則更顯“樞紐型”工會“穿針引線”的功能。

　　職高畢業的李科材長期無穩定工作。治城社區工會了解情況後，引導其從事外賣配送，實現就業。此後，工會驛站又成為他午間休整的落腳點。

　　下崗職工田雲和，其妻子體弱無工作，家庭一度陷入困境。治城社區工會為他量身定制“技能培訓＋崗位對接＋跟蹤穩崗”全鏈條幫扶——摸排家庭情況和技能特長，為其免費報名廚師專項培訓，再依託驛站就業服務功能，點對點對接轄區餐飲商戶，助其就近穩定再就業，使其從“下崗失業人員”轉變為“技能持證就業人員”。

　　樞紐之“通”：從被服務者到治理者

　　“樞紐型”工會的更深一層，是打通服務與治理的雙向通道，讓服務對象轉化為治理力量。

　　治城社區選聘了5名優秀騎手、快遞員、網約車司機擔任流動網格員、志願調解員。他們在跑單途中排查社區隱患、上報線索，累計反映社情民意、安全線索90余條，協助整改處置安全隱患40余起，成為基層社會治理的“移動探頭”。

　　“現在能為社區治理出一份力，得到認可、被社會需要，心裏特別有成就感。”外賣騎手小李説。

　　治城社區“樞紐型”工會並非孤立運轉。縣級層面在節日慰問、技能培訓、困難幫扶、權益維護等普惠服務中優先覆蓋治城社區新業態職工，持續為基層工會賦能。

　　旺蒼縣總工會相關負責人表示，下一步，將總結治城社區經驗，在印月潭、鳳凰梁、南峰寺等新就業形態勞動者集中的社區全面推廣，把社區工會建成勞動者信得過、靠得住、離不開的溫馨港灣，以基層工會微治理助力縣域社會治理效能提升。

　　來源: 四川省總工會