讓“流動的人群”成為“有組織的力量”——內江隆昌市金鵝街道用“樞紐型”工會把勞動者“聯”起來
2026-10-21 10:09:27來源:央廣網編輯:楊雯涵責編:楊雯涵

國慶、中秋假期,組織居民、新就業群體參加活動(上),開展一線職工慰問活動,並宣傳工會薦崗活動,邀請入會(下)

  10月17日正午時分,內江隆昌市金鵝街道雲峰路社區工會驛站內,環衛工人王大媽熟練地將自帶的飯盒放進驛站內的微波爐加熱。這樣的“午餐時光”,她已持續了大半年。

  “最開始工作人員叫我來納涼休息,我當時還有點不好意思。次數多了才知道,人家是真真正正為我們考慮。”王大媽話語樸實,卻道出背後的一個事實---在金鵝街道,23個“樞紐型”工會驛站星羅棋佈,織成覆蓋社區、商圈、交通節點的“15分鐘驛站服務圈”,全年服務戶外勞動者3萬餘人次。

  但驛站只是“入口”。驛站背後,一套以工會為樞紐的黨群組織體系在持續運轉:黨工委統籌、工會主推、部門協同、社區落實,把分散的快遞員、外賣騎手、保安、環衛工人凝聚起來,為城市基層治理注入強勁的新業態動能。

  把組織建到“神經末梢”

  所謂“樞紐型”工會,是指工會不僅是服務者,更是黨建引領下黨群組織體系中的“樞紐”,即向上承接黨的領導,向下觸達分散流動的從業人員,橫向整合部門與社會資源。“樞紐型”工會組織,要以“小切口”破解新就業群體“兩個覆蓋”難題。

  金鵝街道的切入口,是解決“三難”:組織覆蓋難、服務聚焦難、治理融入難。

  該街道商貿業態集中、新業態從業人員集聚,相關群體流動性強、組織化程度低。街道由此把工會推到黨群組織體系的“介面”位置,從組織覆蓋、夯實保障、賦能治理三個維度發力,補短板、強弱項、提質效。

  組織覆蓋是樞紐功能的前提。金鵝街道按照“應建盡建、能建快建”原則,構建“街道-社區-企業/站點”三級工會組織架構,在原有83個基層工會基礎上,新建工會聯合會和昌達街、城南、光榮、雲峰路等5個社區新業態聯合工會。目前,全街道基層工會會員達12712人,累計摸排新業態從業人員3000余人,發展新業態工會會員2503人。

  底數清,覆蓋才能準。街道聯合市總工會、社區聯合工會組建專項摸排工作組,進園區、進網點、進站點、進商圈開展“掃樓式”走訪,累計走訪企業48家、站點23個,登記從業人員臺賬信息3000余條。摸排中還有一重收穫:19名流動黨員借此找到了黨組織。

  組織覆蓋由此同黨建工作深度融合,而這也正是“樞紐型”工會區別於一般性工會服務的關鍵所在:不僅把勞動者“聯”了進來,更把黨的組織體系“接”了進去。

  讓資源在樞紐處匯合

  樞紐的意義,在於讓條塊分割的資源經由工會這個“介面”流向勞動者。

  金鵝街道統籌整合職工之家、工會驛站、黨群服務中心現有資源,盤活閒置公共空間,佈局23個工會驛站,統一配齊微波爐、飲水機、急救藥箱、充電設備、便民雨具等物資,並推動驛站功能迭代,疊加黨建宣講、技能培訓、矛盾調解、政策諮詢等服務,實現一室多用。

  運轉保障同樣依循“樞紐邏輯”。經費上,通過向上爭取工會專項補助、街道本級財政配套、項目化申報撬動社會資源等方式,構建“工會撬動、多方協同”的保障格局。隊伍上,組建“工會工作者+社區幹部+網格員”專兼職工作隊伍,統籌180名社區工作者、40名網格員分片對接快遞外賣站點,常態化聯繫走訪;同時擇優吸納26名新業態骨幹擔任工會兼職聯絡員,打通工會與一線勞動者之間的聯絡通道。

  從“被服務者”到“治理力量”

  “樞紐型”工會的落點,不止于服務,更在於凝聚。

  昌達街社區居民周某因患病中斷學業,此後長期居家待業,面對就業“既渴望又膽怯”。社區工會將其納入重點幫扶對象,量身定制幫扶方案:網格員多次上門談心,聯繫醫院心理科醫生對其進行心理疏導,幫助他走出家門、樹立就業信心;隨後主動對接其居住的小區業委會,推薦門衛值守崗位,並聯合業委會開展崗前培訓。

  如今周某已順利入職,工會也堅持定期回訪。從長期居家待業到走上工作崗位,他實現了從“自我封閉”到“融入社會”的轉變。

  此外,四季關愛亦在細化。夏季發放藿香正氣液、風油精等防暑降溫物資460余份,冬季發放圍巾、保溫杯等禦寒物資280余份;“六一”兒童節慰問留守兒童120余名;5個重點社區設置“愛心冰櫃”,高溫時段免費供應防暑飲品。維權服務同步跟進---聯合司法所、市總工會法律顧問開展送法到基層活動5場,現場接待職工諮詢80余人次,並積極推廣職工醫療互助保障、新業態勞動者專項意外險,提升勞動者的風險抵禦能力。

  王大媽的飯盒、周某的門衛室、商圈裏的一鍵入會二維碼……在金鵝街道,這些零散的場景經由同一個樞紐被組織起來。服務新就業形態勞動者,各級工會都在做;而“樞紐型”工會的要義,是把工會放到黨群組織體系的節點位置上---以黨建引領整合條塊力量、統合社會資源、有序聚合從業人員,讓黨的組織優勢轉化為新就業群體的獲得感,讓“流動的人群”成為“有組織的力量”。

  來源:四川工人日報

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