共享單車亂停放帶來城市管理新課題 該如何規範?

　　去年以來，共享單車開始出現在許多城市的大街小巷，解決了不少市民出行的最後一公里問題，可以説很受大家歡迎。但是，由於不少騎車人使用完共享單車後亂停亂放，這也給城市管理帶來新的課題。那麼，該怎樣才能有效解決這些新出現的問題呢？記者進行了調查採訪。

　　從共享單車一開始出現，便以其靈活便捷的使用方式在市民中大受歡迎，據了解，目前，各家平臺公司在西安市共投放有共享單車73萬多輛。

　　西安市民：“騎共享單車的話比較方便，而且比較便捷一點，比較快一點。”

　　西安市民：“上班高峰，你擠公交特別是地鐵，人特別多，但是共享單車就不一樣，出門就是，所以帶來很大的方便，到公司你就放在那裏很方便。”

　　然而，共享單車在給市民帶來便利的同時，其亂停亂放的問題日漸凸顯，也影響了城市的交通和市容環境。位於西安市東大街的一家小型超市，門口經常被亂停亂放的共享單車堵住。

　　西安東大街某超市營業員：“它擺在這肯定對我們的門店銷售還是有影響的。”

　　在西安高新區軟體園附近的林蔭路上，一些隨意堆放的共享單車不僅堵在人行道上，連盲道也被壓住了。

　　停車收費工作人員：“你就地騎就地撂，你説文明不文明？那就不文明。”

　　西安市民：“共享單車停放不文明，把交通簡直給人家堵死了，這是第一個。第二個下來綠化帶停車就沒人管，這道路弄得不好，這城市整齊個啥嘛。這問題上邊確實把這重視一下，上班著急一倒把這一摞，不能提這些人的素質，啥素質嘛。”

　　共享單車亂停亂放的問題給西安市城市管理工作帶來了新的挑戰，也給城管部門增加了工作量。李金池是西安市碑林區城管局的工作人員，他説，今年七、八月份的時候，西安南門城門洞裏共享單車胡亂擺放，堆積如山，城管部門和共享單車的運營方不得不花費了很大的氣力來搬運清理。

　　西安市碑林區城管局柏樹林中隊李金池：“那兩天天熱，行人數量相當多，我們就和共享單車的維護人員一起幫他裝車，那數量能裝兩個小時。”

　　李金池所在的城管中隊管轄的東大街位於西安市的城中心，也是共享單車亂停亂放問題比較突出的地方。9月12日，共享單車小黃車的運營方在東大街未按指定位置停放車輛，次日，城管部門對小黃車平臺公司開出了3000元的罰單，這也是西安市第一次處罰共享單車運營方。

　　李金池：“通過這次對小黃車企業的處罰，小黃車企業也是積極整改，在工作中增配了維管人員，增加了車輛，我們認為後期管理還是不錯的。有明顯的效果。”

　　據介紹，這次處罰依據的是《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第48條“非機動車輛不在保管站停放的，處5元以下罰款或警告”的條款。罰單開出之後，小黃車等共享單車運營方開始加大對共享單車的規範停放管理。而為了進一步遏制共享單車亂停亂放現象，9月15日，西安市城管局還出臺共享單車的8類禁停區和9類禁投區，禁止在盲道、綠化帶、地鐵口等九個區域投放共享單車。

　　小黃車調度車工作人員趙飛揚：“共享單車停放我們肯定是遵守人家的政策，我們不可能做這些違反政策的事，現在人家城內不讓投放我們就不投放，從來不給城裏投放，只是從城裏面往外拉。”

　　記者在採訪中了解到，雖然共享單車運營企業不再向禁投區投放單車，但是騎行者騎行之後，仍然將車輛停放在禁停的區域，使得部分地方單車數量過多，秩序混亂。為解決這一矛盾，目前，共享單車運營方都派專人對一些重點區域進行巡查，並和城管等部門聯動，建立了微信群，如果城管部門發現什麼地方的共享單車堆得太多太亂，就會給共享單車的運營方發照片和微信，運營方會安排調度車和調度人員整理車輛的擺放秩序，將過多的車輛拉走分流。

　　北京摩拜科技有限公司政府事務經理黨楊軍：“我們和各地城管部門建立信息共享的工作群，保證一些問題的及時溝通，將亂停亂放的這個問題得到及時的處理，及時的派人去解決，還有就是與政府部門聯合規劃了這個停車體系的建設。”

　　趙飛揚：“大家就是通力合作，一個就是我們的調度給我們説，還有就是哪塊車多城管會反映給我們調度，或反映給我們，然後我們過來拉。”

　　而為了增強市民規範使用、規範擺放單車的意識，一些運營商還在自己的APP平臺上建立了用戶的信用體系，通過技術手段鼓勵市民文明騎車。

　　黨楊軍：“我們通過註冊用戶信用是100分，用戶有亂停亂放的一些不文明行為，他的行為被舉報之後進行相應的扣分處理，到一定的分數之後呢，這個用戶的騎行成本會相應增加，我們的目的是通過這種約束的行為，來鼓勵市民在使用共享單車的時候文明習慣的養成。”

　　據了解，西安市目前73萬多輛共享單車分屬ofo、酷騎、摩拜、馬上到等運營公司。為了控制共享單車的數量，從9月15日起，西安市要求各互聯網租賃自行車運營企業暫停在本市投放車輛，10月26日西安市交通委員會辦公室強調，西安市禁止發展互聯網租賃電動自行車。另外，西安的一些共享單車企業也在進行電子圍欄試點，有望在十一月底投入使用。不少市民提出了自己的意見和建議。

　　西安市民：“每個人都能從自己做起，共享單車秩序亂的問題會得到很大改觀。”

　　西安市民：“也希望咱們市民提高自身的素質，包括學校學生，包括學校都能加大宣傳。”

　　西安市民：“建議就是希望政府或者共享單車他們公司自己都能制定一些政策，比如在停放的時候就指定在什麼地方可以停放，什麼地方不能停放，如果你不在規定的地方停放的話，那麼這個車繼續收費。”

　　俗話説，沒有規矩不成方圓。要讓共享單車的運營規範，擺放有序，企業要加強對運營車輛的日常管理，市民朋友們要提高素質、文明用車，而政府相關部門的管理舉措也要跟上。這樣多管齊下，共享單車就可能會健康有序地發展下去，帶給大家更多的方便和快捷。（記者 栗晨燕 柴子佳）