我市啟動扶貧對象動態調整工作 貧困人口識別杜絕“唯收入論”

　　11月9日，記者從西安市脫貧攻堅檔案管理暨扶貧對象動態管理工作現場會獲悉，從即日起至12月31日，西安市將啟動扶貧對象動態調整工作，通過扶貧對象動態調整和信息數據採集、錄入、清洗工作，實現我市扶貧對象精準確定，2014年以來建檔立卡扶貧對象的所有數據信息全面完善、真實可靠。

　　明年上半年全面解決貧困人口住房安全問題

　　精準扶貧對像是精準扶貧、精準脫貧的基礎和前提。按照《西安市2017年度扶貧對象動態管理工作安排意見》，本次動態調整工作的重點是以處理各類督查、檢查、考核、審計發現問題及歷史遺留問題為抓手，統籌考慮貧困人口自然增減及因病、因災致貧返貧問題，全面準確做好扶貧對象動態調整。

　　按照精準識別的要求，此次貧困人口的動態調整工作，一是系統內現有貧困家庭成員的自然變更，如新生兒、嫁娶、死亡等原因造成的成員變化；二是因各種突發情況新增及返貧的貧困戶；三是民政部門新識別的五保戶。凡是新納入建檔立卡範圍的貧困人口（除五保戶），不論是新增還是返貧，都要開展比對工作。

　　住房安全仍是我市脫貧攻堅任務的重中之重，各級住建部門要迅速開展一次農村危房排查工作，及時將相關信息反饋扶貧部門。在貧困戶識別中，由村民代表大會綜闔家庭實際情況，民主評議決定是否納入貧困戶，對因危房新納入的貧困戶要及時列入改造計劃，抓緊啟動實施，確保在2018年上半年全面解決貧困人口的住房安全問題。

　　杜絕信息比對結果“一刀切”現象

　　這次動態調整工作至12月31日結束，信息採集的範圍包括戶和村，其中，戶信息採集範圍為：所有在冊建檔立卡戶（包括在冊貧困戶、脫貧戶和新識別戶），脫貧戶需採集2014年以來所有年度的信息；村信息採集範圍為：所有貧困村和貧困村內的自然村，包括已標注“出列”的貧困村。

　　會議要求，各區縣要高度重視本次動態調整工作，各級脫貧攻堅領導小組負主體責任，各組長要向市脫貧攻堅領導小組簽訂承諾書，確保對象識別和數據品質不出問題。縣（區）、鎮（街）、村書記是第一責任人，要親自抓，充分調動各方力量，組織培訓好工作隊伍，深入宣傳扶貧對象識別政策，採取切實有效措施，確保工作順利開展。

　　會議強調，要嚴格標準程式。貧困人口的識別納入要堅持現行扶貧標準，既不提高也不降低。要嚴格執行扶貧對象識別程式。在貧困人口識別納入時，各相關部門要積極配合，認真做好貧困戶車輛、商品房、註冊企業、繳納公積金及納稅情況等信息比對，合理運用比對結果，杜絕“唯收入論”和信息比對結果“一刀切”的現象。同時對現有在冊貧困戶也要全面進行信息比對、綜合研判。

　　扶貧對象識別過程中違規違紀將被追責

　　會議要求，各區縣要認真研究部署，按照時間節點，安排好工作進度。絕不允許拖全市後腿，影響考核及評估工作大局。同時，對於採集錄入的數據要嚴格審核，要嚴把數據品質關。對存在的數據品質問題要及時加以整改，確保動態調整工作過程嚴謹、數據準確、資料齊全、結果真實，不留隱患。

　　據悉，市級扶貧和紀檢監察部門將組織開展督查和暗訪。對照承諾書的各項內容，對貧困人口識別準確度沒有達到100%的，對數據信息準確率沒有達到100%的，按照規定進行問責。扶貧對象識別過程中如有違規違紀，除追究個人責任外，還要追究相關領導的責任。（記者 文艷）