專家學者共議創新城市發展方式 用好西鹹新區“試驗田”

  國際在線陜西頻道報道（柳洪華）：10月13日，作為首屆創新城市發展方式（西鹹）國際論壇分活動之一的“高端智庫圓桌會”在西安舉行。會上，城市發展方面的相關專家學者為西鹹新區的創新城市發展方式建言獻策、“把脈治病”，共同探討創新城市發展方式的新思路、新方向、新模式和新舉措。圓桌會上還通過併發布了《創新城市發展方式國際論壇·西鹹宣言》。西鹹新區黨工委副書記、管委會主任康軍出席會議並講話。

  全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦，國際經濟交流中心總經濟師、理事會執行局副主任陳文玲，國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成，國家發改委能源研究所原所長韓文科，科技部全國振興城市經濟研究會理事長、科技部辦公廳原巡視員、調研室主任胥和平等陜西省內外專家學者及國家級新區相關部門負責人出席圓桌會並進行了觀點分享。

  西鹹新區黨工委副書記、管委會主任康軍出席創新城市發展方式高端智庫圓桌會並講話（供圖 西鹹新區管委會）

  康軍在講話中表示，西鹹新區作為中國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，緊緊圍繞建設現代化大西安新中心和西安國家中心城市核心區的目標定位，以現代田園城市、低碳城市、海綿城市、無煤城市、智慧城市、品質城市等建設為抓手，先後獲批為國家新型城鎮化綜合試點、生態文明先行示範區、海綿城市建設試點、氣候適應型城市建設試點等十多項國家級試點示範，在創新城市發展方式上進行了不懈探索，取得了一些初步成效。同時，西鹹新區在創新城市發展方式上仍需要進一步深化理論研究、加強探索實踐，實現真正破題。康軍希望，智庫專家能夠把西鹹新區作為理論研究的試驗田，將更多的先進理念和研究成果放在西鹹新區實踐，積極為西鹹新區創新城市發展方式出謀劃策、指路糾偏，共同探索城市創新發展道路，努力為讓城市更好的造福人類貢獻西鹹智慧和力量。

  圓桌會上，陳文玲發佈了《西鹹新區創新城市發展方式研究報告》。陳文玲表示，西鹹新區通過創新城市發展理念、創新城市發展形態、創新城市産業形態、創新城市組合功能、創新城市要素集合方式、創新城市管理模式、創新城市歷史文化保護方式，詮釋了城市與生態、城市與産業、城市與民生、城市與自然新的相處方式，在創新城市發展方式方面走出了一條獨特道路。

  城市化是現代化的必由之路。當前城市化過程中還存在著諸多問題和挑戰，困擾著城市的進步、制約著城市的可持續發展。同時，城市化建設也迫切要求創新城市發展方式、提升城市發展品質。解決好上述問題，創新性地開闢一條新型城市發展道路便是西鹹新區的使命。

  全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦（中）發言（供圖 西鹹新區管委會）

  當前的中國正處於産業新的劇烈變革和新一輪城市空間重塑的疊加期。西鹹新區如何用機制完成新結點之下的互動，是接下來需要解決的問題。對於西鹹新區的産業和城市的融合發展，劉世錦指出，産業是城市可持續發展的支撐，是避免出現“睡城”的關鍵，産業規劃重點一方面要使城市自身不可移動要素良好組合，同時吸引外部的可移動要素，然後進行産業落地。

  創新城市要有創新資源、産業基礎、戰略縱深、空間格局。産業格局創新是西鹹新區發展所需研究的重要課題之一。“整個産業的部署和規劃，要前瞻性採用把握當代産業變革大趨勢；要著力培育先發優勢的引領性發展；要建立開放式的産業密集區，考慮産業的可擴展性。深化創新型經濟和智慧性生活，經濟發展和人的發展的新融合。”胥和平建議道。

  科技部全國振興城市經濟研究會理事長、科技部辦公廳原巡視員、調研室主任胥和平（中）發言（供圖 西鹹新區管委會）

  城市文化是城市的靈魂。在創新城市發展方式的過程中，西鹹新區既需要將已有的文化融入到城市中，又應培育創造新的城市內涵。“西鹹新區既要挖掘和傳承傳統文化，同時要培育新時代新文化，新文化發展的一個突破口在於培育創新創業文化。”胥和平説道。

  與會專家積極討論，為創新城市發展方式建言獻策（供圖 西鹹新區管委會）

  圓桌會上，各位專家圍繞“創新引領未來城市”的主題和西鹹新區創新城市發展方式的實踐進行討論，分別在産城融合、城市空間、城市規劃、智慧城市、城市管理、公共服務、企業家精神等方面進行了交流，指出西鹹新區當前發展存在的不足，並從西鹹新區未來發展的努力方向、著重考慮、方法措施等方向提出建議。

  創新城市發展方式，不能“關起門”“低著頭”探索，更需要“敞開門”“打開窗”分析。通過圓桌會總結過去、面向未來，立足在國際和國內城市發展的大背景趨勢和規律上，直面突出的問題和挑戰，是一次關於西鹹新區創新城市發展方式的“大討論”，同時對灃東、灃西、空港、秦漢、涇河五個新城的發展定位也將産生積極影響。