2月21日，忻州市第五屆人民代表大會第一次會議開幕，忻州市代市長李建國代表市人民政府向大會作政府工作報告。

　　回望本屆政府的奮鬥路，忻州堅定扛起“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的歷史使命，錨定全方位推動高品質發展不動搖，頂住經濟下行壓力，化解各種風險挑戰，一仗接著一仗打，一錘接著一錘敲，推動忻州發展進入新境界。

　　牢牢扭住發展第一要務，綜合實力實現歷史跨越。全市地區生産總值2020年躍上千億元臺階。一般公共預算收入、居民人均可支配收入、社會消費品零售總額分別為2016年的1.6倍、1.5倍、1.35倍。新增各類市場主體14.7萬戶。省級開發區由1個發展到8個。

　　堅定貫徹新發展理念，轉型發展入軌成勢。規上工業企業總數達到2016年的1.5倍。完成固定資産投資3900.8億元，建成投産項目3519個。A級以上景區由8家增加到31家。省級農業産業化龍頭企業發展到57個。忻州海關開關，海關監管倉庫和保稅倉庫投運。建成科技創新平臺及載體129個。全市高品質發展綜合績效考核評價躋身全省第一方陣。

　　搶抓國家戰略機遇，三大攻堅戰取得歷史性成就。11個國定貧困縣全部摘帽，2222個貧困村全部退出。環境品質綜合指數改善9.7個百分點。有效防範和化解重大風險。

　　深入推進城鄉統籌發展，市域面貌深刻變化。全市常住人口城鎮化率提高近6個百分點。市政建設投資突破200億元。全市域“創衛”“創園”“創文”接續推進。大西高鐵投運，公路通車里程17448公里。

　　始終堅持以人民為中心，民生保障水準明顯提升。全市公共財政預算民生支出保持在80%以上。城鎮累計新增就業23.51萬人。保障性住房和棚戶區改造近5.8萬套。新增普惠性幼兒園學位2萬餘個，改造農村寄宿制學校164所，新建學校63所。每千人口醫療衛生機構床位數從4.1張提高到4.4張，建成532個農村老年人日間照料中心、69個城市社區居家養老服務場所。

　　今後5年，忻州市新一屆政府將朝著以下目標不懈努力：

　　聚焦經濟發展更加穩健，高水準建設太忻一體化經濟區。到“十四五”末太忻一體化經濟區忻州區域經濟總量破千億，山西中部城市群發展的北引擎基本成型。乙太忻一體化經濟區建設為牽引，全市經濟穩定健康發展，到2026年地區生産總值接近2000億元，區域綜合實力顯著提升，經濟發展在全省進位提質。

　　聚焦鄉村振興更加有力，走出“五個振興”的忻州路徑。分類推進鄉村振興先行示範縣、整體推進縣、重點幫扶縣，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。提升小雜糧有機旱作標準化示範市建設水準，穩定提高農業綜合生産能力。打造一批具有忻州特色的農村人居環境升級版鄉村。農村居民人均可支配收入保持快速增長。

　　聚焦文旅事業更加繁榮，打造世界級旅遊康養目的地。做強大五台旅遊吸引圈、忻定原康養服務圈，聯動太原打造“Y”型太忻黃金旅遊帶。完善四級公共文化服務體系。高標準創建國家全域旅遊示範區。打造“宜居忻州·康養忻州”品牌。

　　聚焦生態環境更加優美，紮實建設美麗忻州。協同推進黃河流域大保護大治理，實施汾河、滹沱河、桑幹河、大清河流域生態保護與修復。深入打好污染防治攻堅戰，空氣品質好于全省平均水準，地表水國考斷面水質全部穩定達標。積極開展碳達峰碳中和行動，健全完善生態價值實現機制和生態環境補償機制，推動綠色低碳生産生活方式蔚然成風。

　　聚焦社會治理更加完善，建設更高水準平安忻州。深化法治國家、法治政府、法治社會一體建設試點。深入貫徹總體國家安全觀，守住不發生系統性金融風險底線。強化矛盾糾紛和信訪積案化解，維護民族宗教領域和諧穩定，創新完善群防群治治理模式。

　　聚焦城鄉融合更加充分，加快建設開放發展前沿城市。實施城市更新工程，高標準開展特色片區打造行動。推進大縣城建設，加快農業轉移人口市民化，常住人口城鎮化率提高到70%左右，城市能級大幅提升，忻州在山西中部城市群中的地位凸顯，成為融入京津冀和服務雄安新區的重要走廊。

　　聚焦人民生活更加幸福，在更高層次上保障和改善民生。多渠道促進重點群體就業，縮小城鄉居民收入差距。推動學前教育普惠發展、義務教育良好發展、普通高中教育優質發展、職業教育特色發展、特殊教育融合發展，支持忻州師院創建全省一流本科院校，設立啟用忻州現代康養職業學院。實施中醫藥振興工程，加強公共衛生應急體系建設。健全多層次社會保障體系，每年實施一批民生實事項目，在高品質發展中促進共同富裕。

　　2022年忻州市重點做好九個方面工作：

　　（一）實現太忻一體化經濟區建設強勢起步。加快規劃有機融合；加快基礎聯通融合；加快産業特色融合；加快開放合作融合；加快文化交流融合；加快公共服務共享融合；加快生態環境治理融合。

　　（二）加快推進産業轉型升級。改造提升傳統優勢産業；培育壯大戰略性新興産業；提檔升級現代服務業；做強做優文旅康養業；大力發展數字經濟。

　　（三）全面推進鄉村振興。堅決守住不發生規模性返貧的底線；特優高效發展現代農業；加快實施鄉村建設行動；全面啟動示範項目創建。

　　（四）培育壯大市場主體。放寬市場準入；創優營商環境；強化政策支持；實施倍增工程。

　　（五）持續攻堅項目建設。做實項目儲備；開展長板招商；擴大有效投資；優化推進機制；

　　（六）不斷激發改革創新活力。深化開發區改革；深化國資國企改革；深化財稅金融改革；深化其他重點領域改革；構建良好創新生態。

　　（七）厚植高品質發展的生態底色。開展碳達峰忻州行動；推進黃河流域生態保護和高品質發展；打好污染防治攻堅戰。

　　（八）全面加快民生事業發展。持續推動就業增收；不斷優化教育供給；加快建設健康忻州；完善社會保障體系；繁榮發展文化事業。

　　（九）牢牢守住安全發展底線。抓好常態化疫情防控；防範化解安全生産風險；加強和創新社會治理。（山西晚報 記者郭小強）