遼寧銀保監局2019年度遼寧銀行保險普惠金融宣傳周啟動

遼寧銀保監局幹部到定點扶貧村宣講金融扶貧政策。 遼寧銀保監局供圖

　　開篇語

　　大力發展普惠金融，是金融業支持現代經濟體系建設、增強服務實體經濟能力的重要體現。

　　近年來，在銀保監會的領導下，在各銀行保險機構的共同努力下，轄內普惠金融服務取得了顯著成績。但與小微企業、“三農”、社會困難群體的金融服務需求相比，還存在很大差距。一方面是由於金融體系自身改革和發展不足造成的；另一方面，是普惠金融需求主體對普惠金融政策、産品、流程、操作等不了解、不熟悉、不會用造成的。因此，全方位、大力度、多角度宣傳普惠金融，十分必要。

　　在遼寧銀保監局的積極推動下，在遼寧省銀行業協會、遼寧省保險行業協會的大力倡導下，遼寧銀行保險普惠金融宣傳周活動於10月10日正式啟動。

　　遼寧銀保監局成立以來，緊緊圍繞銀保監會關於發展普惠金融的決策部署，瞄準小微、“三農”、扶貧等普惠金融服務重點領域，不斷強化政策引領和監管指導，持續推動轄內銀行保險機構採取切實可行措施，提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，有效滿足遼寧經濟社會發展重點領域和薄弱環節的金融服務需求。

　　轄區實現銀行保險服務全覆蓋

　　截至6月末，轄內擁有銀行機構網點7429個，ATM等自助設備數量19.9萬台，實現了轄內鄉鎮銀行服務網點全覆蓋；保險機構網點2359個，實現了鄉鎮保險服務全覆蓋。提前實現了“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”的目標。

　　小微、“三農”、扶貧等領域貸款快速增長

　　截至6月末，轄內普惠型小微企業貸款較年初增長10.9%，高於各項貸款平均增速3.33個百分點，普惠型小微企業貸款戶數較年初增長3.98萬戶。涉農貸款餘額較年初增加663.5億元，增長10%，高於各項貸款平均增速3.36個百分點。精準扶貧貸款較年初增長7.4%，高於各項貸款平均增速0.75個百分點。

　　金融服務便利性顯著提高

　　截至6月末，小微企業貸款戶均餘額高達534.18萬元，農戶貸款戶均餘額高達11.41萬元，建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款戶均餘額達到3.6萬元。小微企業開戶率較年初上升2.84個百分點，人均擁有電子賬戶比例較年初上升2.41個百分點，小微企業貸款覆蓋率較年初上升1.07個百分點，移動設備交易筆數同比增加3.5億筆，大災保險試點地區由13個縣擴大至28個縣。

　　下一步，遼寧銀保監局將繼續築牢責任意識，強化監管擔當，著眼于服務遼寧全面振興的工作大局，積極做好以下工作：

　　一是提高政治站位，提升普惠金融質效。督促銀行保險機構進一步提高思想認識，提升政治站位，全面貫徹黨中央、國務院以及銀保監會的各項工作要求，將更多資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，有效緩解小微企業、“三農”、貧困人口等群體金融服務不充分問題，實現銀行保險業普惠金融高品質發展。

　　二是嚴格落實考核要求，推動普惠金融增量擴面。督促銀行保險機構嚴格落實普惠型小微貸款“兩增兩控”“三農”貸款持續增長的監管考核要求，鞏固減費讓利成效。引導大中型銀行機構強化普惠金融專營機制建設，引導地方法人機構回歸本源、堅守定位、規範經營，持續增加小微企業、“三農”、扶貧等普惠金融重點領域信貸投放。

　　三是完善內部機制建設，建立“敢貸、願貸、能貸”長效機制。督促銀行保險機構進一步完善內部績效考核機制，提高普惠金融業務的考核分值權重，並與內部考評事項掛鉤。進一步落實授信盡職免責制度和容錯糾錯機制，解決從業人員後顧之憂。持續改進利率定價方式，優化信貸流程和服務模式等，切實提升服務品質和水準。

　　四是用好用足優惠政策，優化普惠金融外部環境。督促銀行保險機構充分利用各項政策優惠，將新增信貸資源重點向普惠金融領域傾斜。繼續深化“銀稅”“銀保”“銀擔”“銀商”合作，積極利用各類信用信息平臺，踐行“互聯網+金融”的線上服務模式，為普惠金融客戶提供“一攬子”解決方案，切實提升普惠金融的服務能力。（記者 張學軍）