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中國汽車市場長期向好的基本面沒有改變
2026-06-24 09:55:36來源:人民日報責編:楊蕓菲

  為激發汽車後市場活力,更好滿足群眾多樣化汽車消費需求,商務部近日會同相關部門印發《關於培育壯大汽車後市場消費若干措施的通知》。6月23日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,介紹全鏈條擴大汽車消費的有關情況。

  “破”“立”“擴”“優” 激活汽車後市場消費動能

  商務部副部長盛秋平介紹,商務部會同相關部門出臺《關於培育壯大汽車後市場消費若干措施的通知》,支持地方開展汽車流通消費改革試點。總的工作措施體現在三個方面——

  既有統一部署,又有先行先試。統一部署方面,國家層面出臺專項政策,圍繞汽車改裝、汽車賽事、房車露營等後市場領域存在的管理制度不完善等問題,提出系列對策舉措。先行先試方面,開展汽車流通消費改革試點,在全國範圍擇優確定了40個試點城市,支持地方圍繞汽車後市場,以及新車消費、二手車流通、報廢車回收利用等環節,聚焦短板堵點,因地制宜改革創新、先行先試,推動形成各具特色的試點成果。

  既注重盤活存量,又堅持做優增量。盤活存量方面,支持試點城市依託現有的整車企業、汽車市場、汽車賽道等設施,創新打造汽車消費新場景新業態新模式。做優增量方面,指導杭州、深圳等試點城市探索優化汽車限購,滿足潛在的購車需求。支持試點城市用好自貿試驗區、綜合保稅區等便利條件,探索開展汽車保稅改裝、傳統經典車“保稅+展示”、汽車租賃等活動,做大做優特色産業。

  既要“管得好”,又要推動“放得活”。深化汽車消費從購買管理向使用管理轉變。對具備條件的領域,將會同相關部門,加快推動放寬限制,同步跟進完善相關制度規則。“管得好”方面,國家層面出臺政策文件,明確管理制度,指明發展方向。“放得活”方面,給予地方一定的自主空間,支持汽車流通消費改革試點城市,經上級授權或在地方事權範圍內,大膽改革創新。

  盛秋平説,今年出臺2.0版政策,聚焦汽車改裝、房車露營等六大領域,提出17條具體舉措,主要措施可以用“破”“立”“擴”“優”四個字概括。“破”,就是堅持問題導向,破除行業發展障礙。“立”,就是構建支撐體系,夯實産業發展根基。“擴”,就是擴展消費場景,推動“小眾愛好”變成“大眾選擇”。“優”,就是優化服務供給,滿足群眾多層次、高品質消費需求。

  汽車以舊換新在惠民生、擴消費、優産業、促循環等方面發揮積極作用

  近年來,汽車以舊換新有力支撐了汽車消費增長,在惠民生、擴消費、優産業、促循環等方面都發揮了積極作用。

  擴大汽車消費是穩增長、擴內需、惠民生的重要抓手,下一步,如何穩定和擴大汽車消費?

  “今年以來,受多重因素影響,汽車消費增長階段性承壓,但長遠來看,中國汽車市場長期向好的基本面沒有改變,發展空間廣闊、韌性十足。”盛秋平説,商務部將圍繞汽車購買使用全鏈條,以更大力度和更實舉措持續推動汽車消費擴容提質。

  “商務部將以更實舉措推動汽車以舊換新提質增效。”商務部市場運行和消費促進司司長楊沐表示,突出三個“優”:一是優化便民服務,指導各地持續提升兌付效率,讓補貼資金高效直達消費者;二是優化數智賦能,迭代升級以舊換新信息系統,進一步便利補貼申領和審核;三是優化參與體驗,用好汽車後市場等支持舉措,進一步豐富汽車消費場景,使人民群眾能夠更好享受政策,讓換車更省心,用車更舒心。

  “工業和信息化部始終把促進汽車消費擺在突出位置。”工業和信息化部裝備工業一司負責人郭守剛説,將加強頂層設計,加快編制出臺智慧網聯新能源汽車産業發展“十五五”規劃,推動産業轉型升級;將聚力技術創新,加快新一代動力電池、車用晶片等技術攻關及産業化,讓更多創新技術成果惠及廣大消費者。

  文化和旅遊部産業發展司司長繆沐陽表示,將會同有關部門,以汽車文化為切入點,進一步整合地方文旅資源、豐富消費場景,激發汽車後市場活力,更好地滿足人民群眾多樣化的汽車消費需求。

  試點城市多措並舉 促進汽車消費供需兩旺

  當天,汽車流通消費改革試點城市名單公開發佈,杭州、成都在列。

  杭州此次試點要重點建設汽車流通消費綜合改革承載區。杭州市委常委、副市長章登峰説,杭州主要通過多項“賦能”舉措,促進汽車産業供給端和需求端同頻共振,大力推進汽車消費綜合改革承載區建設。

  在政策賦能方面,大力開展汽車以舊換新,配套出臺杭州新車促消費政策,累計投入超百億元擴大汽車消費;有效增加車牌投放數量,帶動汽車保有量三年內增長100萬輛。

  在科技賦能方面,發揮杭州汽車全産業鏈創新優勢,高水準打造先進製造業集群,培育電子組件、感知通信、演算法軟體等行業重點企業375家;在重點區域試點建設20萬平方米的集汽車展覽、新零售、汽車出海和後市場服務於一體的綜合改革核心承載區。

  近年來,成都大力推進“科學治堵、高效治堵、開門治堵”,切實改善市民用車體驗,積極發展汽車後市場,成為汽車消費最活躍的城市之一,這也是支撐成都開展全國汽車流通消費改革試點的關鍵。

  “試點工作期間,我們將堅持規範與發展並重,不斷強化監管治理,規範市場交易行為,加力夯實配套支持,拓寬行業發展路徑,優化汽車全生命週期消費場景,進一步釋放二手車消費潛力。”成都市副市長陳志勇説。

  持續培育壯大汽車後市場消費

  全球汽車後市場規模已突破萬億美元,亞太地區今年更將成為全球最大區域市場;在國內,中國乘用車平均年齡7年以上的佔比已突破50%,大量車輛正步入維修保養、改裝升級、文化消費的密集期,汽車後市場已成為惠民生和擴消費的“新藍海”。

  政策紅利加速破題。今年2.0版政策聚焦汽車改裝、房車露營等六大領域,提出17條舉措,核心可概括為“破”“立”“擴”“優”四字。破除改裝審批、賽事舉辦等制度障礙,讓規則跟上需求;建立標準體系、賽事品牌,把“小眾愛好”推向“大眾選擇”;擴展露營、租賃、賽事等消費場景,讓汽車生活從通勤延伸到遠方;優化維修、保險等服務供給,解決新能源車維修難、保費貴等痛點。每條都精準回應了百姓從“有車開”到“開好車”的升級訴求。

  相信隨著配套細則持續落地、改革試點協同發力,這片“新藍海”必將釋放更強勁的動能,為擴大內需、提振消費注入持久活力,也為百姓美好出行生活增添更多色彩。

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