呵護青山 守護綠水 珍愛生態 恩施為長江上游生態綠腎添活力

圖為：盛夏時節，恩施市沙地鄉落都村境內，青山映碧水。（視界網 譚華 攝）

　　“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。”高猿長嘯曾是長江三峽著名一景，可位於三峽庫區的巴東居民已有40多年未聽到猿啼了。

　　2018年6月，從外地回巴東探親的譚文海在攜家人遊三峽時，竟意外聽見了國家一級保護動物金絲猴的叫聲。他對記者説：“那一刻，激動得熱淚盈眶”。

　　國家級自然保護區數量湖北省居首

　　2016年5月10日，國務院公佈新建國家級自然保護區名單，巴東金絲猴自然保護區正式晉陞為國家級自然保護區，這也是恩施州獲批的第5個國家級自然保護區。經過多年呵護，此地的金絲猴數量已恢復到1000余只。

　　以建立自然保護區為載體，著重保護原生態森林資源。截至目前，恩施州共建立林業自然保護區40個，總面積19.08萬公頃，佔恩施州國土面積的8.5%。其中國家自然保護區5個，數量居湖北省首位。這些保護區對涵養長江上游水源和水土保持發揮著重要作用。

　　由於各類型自然保護區的建立，原生水杉、珙桐、紅豆杉、南方紅豆杉等國家重點保護野生植物群落、泥炭蘚沼澤濕地生態系統保存完好，重點保護野生動物及棲息地得到有效保護，種群和數量明顯增長。2017年6月，我國作為國禮贈送塞爾維亞的6株珙桐樹中，有兩株來自宣恩七姊妹山保護區。

　　“建立保護區後，我們再沒允許非保護區居民進入。”劉毅在星斗山保護山林的工作崗位上工作22年，見證了保護區從滿山“禿頭”變成如今森林茂密。

　　“申請自然保護區，涉及到諸多山地、礦産、道路、林場不能開發，每一平方米土地都會受到衛星直接監控。”恩施州林業局局長鄧升志介紹，恩施州8縣市中有7個列入限制開發區域。雖然看起來吃虧不討好，但中國環境科學院經過數年研究評估，恩施生態價值已突破10萬億元。靠山吃山，依靠綠色生態發展起來的旅遊等産業高歌猛進，僅2018年1月至6月，恩施接待遊客2961.83萬人次，實現旅遊綜合收入205.19億元。

　　山長制河長制促山河共治

　　7月27日，位於恩施州城沿江路的一處被破壞丹霞地貌恢復了鬱鬱蔥蔥的景象，這裡將納入鳳凰山國家丹霞地質公園的一部分。

　　隨著城市骨架的大擴展，州城獨特的丹霞地貌多處受到開發商破壞。恩施州迅速叫停相關施工項目。2018年3月，恩施州在湖北省首創“山長制”，山體有了“管家”。

　　恩施州建立由州長任總山長，州、縣市、鄉鎮、村、組五級山長制管理體系。年底以前，恩施州城鎮規劃區內的山體將全面建立山體山長制管理體制，紮緊了山體保護的制度“籠子”。

　　800里清江，600多裏流經恩施，是土家兒女的母親河，也是湖北境內最長的長江上游支流。讓清江“有水可見，有水可親 ，有船可遊”。2018年以來，經多方協調，多年攔截水源的上游數個水電站打開口子，水流嘩嘩地奔騰而下，清江死水變活水，下半年，城區多個污水處理廠加速完工投入使用。目前，清江河畔，景觀設計面積近6平方公里，全長約23公里的清江帶狀公園火熱在建，一個40萬平方米的河面景觀呼之欲出。沿清江泛舟，看夕陽西下，漁舟唱晚，攬古城夜景即將成為現實。

　　清江水質的改善得益於2000余名河長的堅守，恩施州境內長度5公里以上的河流有382條，7名州級河長、238名縣級河長、569名鄉鎮級河長、1481名村級河長，保護著恩施的生命之源。

　　“黨政同責、一崗雙責”，清江生態保護納入州縣市考核，一票否決。恩施州出臺《清江保護條例》，成立清江保護委員會，對垃圾亂倒、污水亂排、房屋亂建、河道亂挖等實施專項整治。2017年以來，清江恩施城區段開發利用與綜合治理工程、清江上游環境治理及生態保護等項目先後實施。

　　打造生態修復升級版

　　恩施州擁有1882萬畝林地。但較高的森林覆蓋率，也吸引了不少貪婪的目光。各級檢察院受理的破壞環境資源案件中，非法佔用林地和濫伐盜伐林木案件佔比較高。

　　對破壞生態環境的案件打擊不可謂不盡力，但“人抓了、款罰了、地禿了”的現象依然存在，怎麼辦？恩施州引入“訴前生態修復從輕處罰機制”，積極引導犯罪嫌疑人補植復綠，承擔恢復環境的義務。然而，由於當事人缺乏技術，補植的苗木成活率不高。此外，一些原生環境遭到破壞後，已不再適合植被生長。生態修復，亟待尋找新的出路。

　　恩施州檢察院通過與當地林業局調研論證，在湖北省首次提出“破壞生態環境賠償款”——讓涉案主體按標準繳納賠償款，再利用這筆賠償款打造生態修復基地。

　　“選定若干補植復綠的固定場所作為生態修復基地，再通過資金的統一劃撥與使用，引入專業市場主體進行造林和管護，將以往個人零星分散的補植復綠轉換為有計劃的專業生態修復。”恩施州檢察院負責人介紹。恩施州出臺《林業案件中“破壞生態環境賠償款”繳入標準方案》，確定了20多個生態修復基地選址，總規劃面積1079畝。

　　恩施市一所學校在建設中非法佔用林地，之後不但繳納30萬元破壞生態環境賠償款，2018年3月植樹節，還組織20多名教職工到銅廠坡桃花園參與植樹活動。

　　7月28日，該校負責人告訴記者：“我們做錯了，通過這種方式，不但教育了全校職工，教師們還會將綠色發展理念傳遞給下一代。”（湖北日報全媒記者 劉暢 李彥睿）