江夏舒安： 從“綠水青山”中走出富民強村路

　　原標題：高品質謀劃“六色”全域發展定位 舉辦武漢梁子湖國際健康産業發展高峰論壇 江夏舒安： 從“綠水青山”中走出富民強村路

11月24日，“振興鄉村”武漢梁子湖國際健康産業發展高峰論壇將在舒安街未來家園舉行。未來家園是市級“互聯網+農業”示範園，圖為園區內全國領先的高科技箱體獼猴桃種植基地。

　　舒安街位於江夏區東南部，地處武漢東南大門，是江夏區3個革命老區街道之一，境內水資源豐富，有梁子湖水域面積40平方公里，65公里湖岸線，12個村屬於沿湖村，民風淳樸、人文薈萃。

　　江夏區委、區政府高度重視“三鄉工程”建設，系統謀劃全區“三鄉工程”工作規劃，扎紮實實把“三鄉工程”抓出新成效、新亮點，為精準扶貧和“三農”發展注入了強勁活力。舒安街幾屆黨工委、辦事處拼搏奮進，搶抓“三鄉工程”建設歷史機遇，今日的舒安街，正走出曾經“美麗而貧窮”的境況。

　　念好藍色“水文章”、打造綠色“農文章”、做好古色“古文章”、擦亮紅色“紅文章”、繪好彩色“美文章”、謀好特色“慢文章”，舒安“六色”全域發展定位，形成全街以高科技農業、休閒旅遊觀光農業為主，特色鮮明、亮點突出的六大發展目標。

　　抒寫生態好文章，舒安街從“綠水青山”中開闢出一條精準脫貧、富民強村路。全街現已流轉土地1.3萬畝，成功引進湖北未來家園、武漢園發公司、藏龍集團等大企業，提供打工就業崗位1000余個。2018年底，舒安街最後4個貧困村將全部脫貧出列。2018年11月24日，“振興鄉村”武漢梁子湖國際健康産業發展高峰論壇，將在舒安街未來家園盛大舉行，舒安——風景如畫，必將成為備受矚目的焦點。

引進企業興鄉，舒安街成功引進未來家園、武漢園發等大型企業，探索“舒安現代農業模式”，圖為未來家園建成國內規模最大的蛹生蟲草無菌車間，可月産蟲草800公斤。

　　推進“三鄉工程”企業興鄉辦盛會 打造江夏農村經濟增長致富新引擎

　　11月24日，即將在舒安街未來家園舉辦的“振興鄉村”武漢梁子湖國際健康産業發展高峰論壇，是舒安街對外展現時尚、活力、魅力的一張亮麗名片，也是舒安街立足綠色生態，探索“舒安現代農業模式”，打造江夏區農業經濟增長新引擎的一個範例。

　　未來家園現代農業園是舒安街精心佈局慢生活體驗公園的重點項目之一，也是市級“互聯網+農業”示範園，主打“科技農業+生態農莊+養生度假+體驗文化”，規劃總面積1萬畝。

　　佔地5000畝的一期核心園區，投資近3億元打造，2018年底將實現初步運營。徜徉園區，一條長達3公里的銀杏大道，貫穿整個園區。湖風拂過，銀杏樹下種植的各色花卉，與銀杏樹林交相輝映，令人陶醉。

　　3900畝的獼猴桃産業園，專門種植箱培獼猴桃等新奇特品種，是國內首個大規模運用箱體技術種植獼猴桃的基地。結合獼猴桃透陽60%適合梔子花生長的特性，在獼猴桃網架下，種植箱間，將栽種梔子花，屆時，梔子花開沁人心脾，獼猴桃熟酸甜可口，萬畝花海、萬畝果園的芳香美景，將吸引遊客留連忘返。

　　園區中心8萬平方米智慧生態種植科普館，集高品質水果蔬菜種植系統、農業培植系統、水景系統、園林魚水藝術系統、餐飲服務配套于一體，為遊客打造田園時尚生態體驗科普館，現場展示尖端農業種植技術。

　　農業物聯網科技館、農業大數據研發中心、農業科研中心，將陸續吸引全國科研機構入駐。

　　實施鄉村振興戰略，産業振興是基礎，生活富裕是根本。未來家園作為舒安街重點龍頭企業，不斷為革命老區的貧困群體在“企業興鄉”中增加多種收入，收穫更多的獲得感和幸福感。

　　“我在未來家園上班，一個月工資3000多元。”47歲的舒安田鋪村村民王小鳳，到未來家園打工快兩年時間。此前，王小鳳和老公一直在舒安街上靠賣魚謀生，一年辛苦，除去成本，夫妻倆落到手裏的錢不到1萬元。如今，王小鳳一個人，每年工資收入就有近4萬元。

　　未來家園為當地村民帶來財産性、工資性、分紅性、經營性等多重收穫。通過4種模式，園區帶動75戶貧困戶脫貧，通過資産收益扶貧模式，扶助4個貧困村脫貧出列。

舒安街目前已實現貧困幫扶村每年合計增收81萬元、村民每年從企業領取收入390余萬元，圖為村民在未來家園裏打工種植獼猴桃，年收入4-5萬元。

　　將生態環境優勢轉化為綠色發展優勢 “六色”定位承載都市人田園鄉愁

　　生活在快節奏下的都市人群，渴望放慢節奏、放鬆身心，回歸自然。舒安街距武漢中心城區約兩個小時車程，素有“半島田園水鄉”美譽，是打造“武漢慢谷”的理想場所。

　　如何將生態環境優勢轉化為綠色發展優勢，承載都市人的田園鄉愁，激發鄉村振興活力，走上“綠水青山”促進全街經濟發展的富民強村路？舒安街積極探索綠色發展理念下的新舊農業轉換，以綠色發展理念為前提，形成舒安全域旅遊“六色”定位發展思路。

　　念好藍色“水文章”。加快推進環湖路建設，豐富園區功能，通過串聯農林、水、科技農業、文化等景觀要素，打造一片兼具生産、觀光、休閒等多功能于一體的觀光休閒農業園區。

　　打造綠色“農文章”。從開展綠色品牌認證入手，積極開展綠色有機農産品試點工作。目前，全街綠色農産品種植認證試點已全面啟動，綠色水稻種植、綠色蔬菜種植、綠色稻蝦養殖基地已建成投産。舒安街鼓勵各類農業生産經營主體走品牌化發展之路，著力營造“重品牌、創品牌”的濃厚氛圍。

　　做好古色“古文章”。宋朝古窯、宋明古樹、清代古橋、民國名居，舒安街物質文化資源豐富。盤活沉睡的“古”資源，舒安街正著手建立古跡名錄普查登記，並通過舒安微信公眾號、“靜美舒安”攝影比賽等，提高知名度，彰顯舒安濃厚歷史底蘊。

　　擦亮紅色“紅文章”。舒安街是革命先輩項英的故鄉，項英故里位於舒安街祝廟村項家灣，是重要的愛國主義教育基地。借助全域旅遊規劃契機，舒安街將深入挖掘紅色文化內涵，擦亮舒安紅色名片。

　　繪好彩色“美文章”。建設生態宜居的現代農村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，也是江夏“生態立區”的深刻內容。舒安街圍繞“生態有機小鎮”建設目標，守衛綠水青山藍天白雲，繪好舒安生態彩圖，全力展開美麗鄉村建設，多措並舉保護生態環境。目前，舒安街江家窯灣、夏田鋪灣、大屋余灣已成功通過美麗鄉村申報，舒安集鎮污水處理廠已成功立項，明年6月投入使用。此外，舒安街積極關停地下非煤礦山、石膏礦等，呵護舒安一方水土。

　　謀好特色“慢文章”。將舒安街打造成既有山林之綠、梁湖之澈、白雲之涌的自然美景，又有農耕之興、垂釣之趣、採摘之樂的休閒之所，使舒安真正成為“看得見山、望得見水、留得住鄉愁”的好地方。  

扶持能人回鄉，舒安街投入財政資金100萬元，幫助回鄉能人余景義完善休閒農莊基礎設施配套建設。圖為貧困戶正在余景義農莊裏打工網蝦。

　　推進黨建“五建五興”體系建設 鄉村振興拼搏趕超注入紅色動能

　　2013年，湖北未來家園公司落戶舒安街至今，園區每年為村民提供長期就業崗位200多個，季節性用工崗近千個，季節性用工每天150元，以現結方式向村民支付，有村民伕妻雙方在未來家園就業，一年打工收入超過7萬元。

　　2017年3月，舒安街引進武漢園發公司，流轉土地4000畝，興建舒安現代生態産業園項目，提升舒安現代農業發展格局，建設半島田園水鄉、生態小鎮。園區預計2019年10月份對外開放，現已帶動周邊40多位村民到園區打工，其中貧困戶10人。目前，園區與周邊的下顏灣、柯家灣、彭興灣、考嘴陳灣等4個村灣的近50戶農戶，簽訂了空閒農房租賃協議，以“共享農莊”建設，盤活當地閒置資源，為村莊、村民帶去了活力和廣闊的發展前景。

　　舒安街通過黨建引領企業興鄉，探索舒安版“紅色三鄉”新模式，建立“五建五興”黨建體系，實現企業發展與鄉村振興共贏。

　　建強組織體系，三級聯動興鄉務。通過片區共建大黨委、村企聯建大支部、黨群同建大組織，統籌資源，釋放紅色動能，進一步增強基層黨組織的政治引領和服務群眾功能。6月19日，舒安街田鋪村村企支部主題黨日活動，在鬥魚直播，獲得24萬網友關注。

　　建優服務體系，三産融合興鄉業。支部主題黨日規範“三會一課”內容和頻次，將鄉村振興內容量化到每一個黨員，作為“星級評定”重要依據。特別設置“三鄉工程”奉獻星評定，把聯繫能人、服務企業、招商引才等內容量化考評，公開曬星、以比促優。

　　建好活動體系，三區戰略興鄉貌。為探索解決“企業服務業用地難”的突出問題，舒安街在嚴格落實耕地保護政策、死守耕地紅線底線上，結合全街村灣空心化較重現狀，認真研究“三鄉工程”土地政策，與企業對接，引導近億元社會資本用於企業周邊美麗村灣建設，高品質改造美麗村灣。未來家園所在的田鋪村，獲得全省生態示範村榮譽。

　　建新治理體系，三治一體興鄉風。全街設立責任清單、程式清單和組織清單，實施三單規範化督導，進一步提高街道日常工作效能。

　　建實成效體系，三農發展興鄉村。全街成功引進“企業興鄉”流轉土地1.3萬畝，茗鼎茶葉、特果園石榴、喜羊羊湖羊、蔥瓏西瓜等一批合作社不斷發展壯大。截至目前，舒安街各農業經營主體面向街村為貧困戶提供穩定就業崗位79個，實現貧困幫扶村每年合計增收81萬元、村民每年從企業領取收入390余萬元。

在市民政局對口幫扶下，舒安街八秀村15戶貧困戶與村企業簽訂了勞動合同，每年保底增收4000元，圖為簽訂合同的貧困村民正在田間割草。

　　“讓幹部多跑路、讓群眾不跑路” 邊遠地區政務服務零距離形成“舒安樣板”

　　在舒安街，老百姓找政府辦事是不是方便，是重要的民生問題和中心工作。把握區情、立足街情、體察民情、充滿感情，舒安街以邊遠地區政務服務零距離的優質“三辦”服務，走在江夏區前列，形成政務服務“舒安樣板”。

　　“事從哪來、來了怎麼辦、辦完如何評”是三辦服務的重點，便民謀求“零成本”、服務考核“零容忍”、業務追求“零投訴”是“三辦”服務的目標；“行政事項應進盡進”“網上網下應納盡納”“政務服務應評盡評”是“三辦”服務的硬要求，系列舉措，在全街村民、群眾中獲得良好口碑。

　　以“黨建+政務服務”的理念為統領，全街組建由駐村幹部、大學生“村官”、政務中心辦事員、各村網格員，和村兩委幹部、支部黨員、陽光社工等共同組成的政務服務“指導員+信息員+幫辦員”三員合一的黨員志願服務隊。“讓幹部多跑路、讓群眾不跑路”，數據顯示，政務中心目前辦理的所有事項中，有超六成是幫辦員代群眾辦理的事項。

　　2017年，舒安街建立了以村為單位的舒安籍遊子微信群，成立了“黨員志願服務隊”，開通“靜美舒安”微信平臺，政務公開，通過線上+線下的互聯網+服務模式，方便在外務工村民群眾及時了解辦事信息，讓群眾切實享受零距離便民服務。81個行政許可事項進入便民服務中心，全力推進“一站式負責、一站式受理、一站式服務”。建立“群眾即評、代表述評、街道考評”三級評價體系，不斷有效督促“三辦”工作更加便民利民。

　　豐年人樂業，隴上踏歌行。讓老百姓在舒安美麗土地上安居樂業，倚“綠”生金，讓舒安街通過綠色發展，釋放生態紅利。舒安街正全面啟動生活污水治理，2018年，實現生活污水治理全覆蓋，探索環湖路作為水體藍線分界線等創新舉措，從形態上保護好梁子湖，以“生態+”理念探索生態發展之路，舒安的碧水藍天，會更加美好。

　　精準扶貧做實做細 191名貧困戶將走上扶貧公益崗

　　2018年底，舒安街最後4個貧困村將脫貧出列，130戶290人脫貧摘帽，全面完成精準扶貧任務。

　　2018年是江夏區打贏脫貧攻堅戰收官之年，舒安街從夯實基礎、落實政策、選樹典型、明確責任及強化監督五個方面，進一步把精準扶貧工作抓緊、抓實。目前，已鎖定8個新型扶貧産業，加速與藏龍島集團對接組建新的運營公司，確保12個貧困村每年保底收益不低於12萬元。同時，全街加大與龍頭企業的合作力度，走資産收益扶貧路徑，讓更多的貧困戶能夠享受發展成果。

　　扶貧扶志，營造良好鄉風。舒安街計劃在全街191個村灣，安排191名貧困戶從事公益性崗位。由村支部設立環衛崗、巡湖崗、護林崗和宣傳崗，面向有勞動能力的貧困戶招募。這種扶貧方式，提升了扶貧“造血”能力，讓貧困戶通過自身勞動獲得固定收入，實現穩定脫貧。預計每個公益崗能為貧困戶增收3600元。（撰文：李英波　攝影：劉斌）