武漢重拳遏制樓盤“超面積”違建

　　原標題：武漢重拳遏制樓盤“超面積”違建 罰沒超出部分全部收入

　　12月4日是國家憲法日，長江日報記者從武漢市國土規劃局獲悉，武漢市出重拳遏制樓盤“超面積”違建現象，對違建部分按成本加利潤一起進行罰沒，讓違法建設無利可圖，營造遵紀守法的良好氛圍。

　　本次由武漢市國土規劃局和武漢市城管委聯合下發的《關於進一步規範建設項目超建面積認定及處理工作的通知》（以下簡稱《通知》），是對執行《中華人民共和國城鄉規劃法》《武漢市城鄉規劃條例》的細化。在違法建設的認定上，按規劃許可計入容積率面積的不同，給予了實際計入容積率面積超過規劃許可計入容積率面積比例小于1%-0.15%，且計入容積率面積不允許超過500平方米的誤差範圍。

　　“超出此誤差範圍的違法建設，將按照市場價罰沒全部收入，同時還要補交超出部分的土地出讓金，還可處以單體建設工程造價5%或10%的罰款。”武漢市國土規劃局相關負責人稱，《通知》出臺前建設單位實際建築面積超出審批規模，根據實際情況需要交納補繳的土地出讓金和城市基礎設施配套費，但對違法建設除處以建設工程造價5%或10%的罰款外，無法拆除部分沒收實物或違法收入的處罰沒有操作細則。新規出臺後，為杜絕不法建設項目通過超建面積獲利，除了收取土地出讓金、城市基礎設施配套費和罰款，還將嚴格監管超出審批規模和誤差面積，按照市場銷售價沒收違法收入。

　　“這意味著開發商若有違建行為不僅賺不到錢，還要虧錢。”該負責人舉例道，某建設單位審批建設項目規模15萬平方米，實際建設15.08萬平方米，超出審批規模800平方米。按照新規定，800平方米中有300平方米屬於誤差範圍，需補繳土地出讓金和城市基礎設施配套費，剩下的500平方米應按市場實際銷售價格，假設20000元/平方米，需追繳1000萬元違法收入。

　　這一措施能遏制樓盤“超面積”現象。保利（武漢）房地産開發有限公司副總經理汪仲強稱，過去在漢房地産開發企業都會選擇“頂格設計”，用足容積率，甚至有些不法企業心存僥倖，存在故意超容積率現象，《通知》的出臺使開發企業沒有了違建動力，反而會多考慮如何避免違建，避免被沒收和處罰，轉而在産品品質上下功夫，這對於守法企業來説是利好，讓各家企業在更公平的市場環境下競爭。

　　中南建築設計院副總經理劉常明説，《通知》的出臺對設計人員來説也是一種強有力的保護和約束，設計人員不能聽由開發商的需求違規設計，要堅持職業操守。據悉，《通知》從11月21日起正式實施。（長江日報記者王亞欣）