人民至上銘初心——改革開放40年實踐思辨錄之四

　　人民對美好生活的嚮往，就是我們黨的奮鬥目標。

　　滿足人民期待、增進人民福祉，是改革開放的出發點和落腳點。

　　跟黨走，在國強民富的獲得感中，人民群眾爆發出排山倒海的前進力量。 ——題記

　　改革開放之初，超賣萬斤糧的應城農民楊小運，最初的夢想只是擁有一輛“永久”牌自行車；如今，他開的是越野汽車。“小平您好”橫幅書寫者胡聖虎，最初的夢想是上大學，“穿皮鞋”；如今在省直單位工作的他，收穫遠不止這些，工作之餘常揮毫潑墨，抒發內心的激情。

　　90後返鄉青年程桔，最初的夢想只是為家鄉做點事；如今，她是年輕的村支書、全國人大代表，帶領鄉親産業致富，小小年紀撐起一片天。

　　超越夢想一起飛。

　　一個個寫滿獲得感的人生“小奇跡”，匯成改革開放的“大奇跡”。“生活在今天這個時代，同幾十年前相比，真是滄桑巨變，恍如隔世。”2018年4月26日，看到棚改社區武漢市青和居的變化，習近平總書記感慨地説。

　　桑田滄海，歲月有情。

　　改革開放創造彪炳史冊的輝煌，四個大字鐫刻其間——人民至上！

　　為人民謀幸福，檢驗改革成效的重要標準

　　“乾杯！乾杯！”

　　2018年10月13日中午，鄂西深山，恩施市白楊坪鎮洞下槽村人聲鼎沸。

　　這是一場婚宴，鄉親們紛紛舉杯祝賀42歲的農民譚庭勇“脫貧又脫單”。

　　精準扶貧工作隊進村，幫譚庭勇建起10畝茶園，蓋了新房。

　　因為貧困，村裏60多名單身漢耽擱了終身大事；因為脫貧，當地辦了網上相親會，公開為他們徵婚。

　　千里姻緣一線牽。周家梅，縣城裏的姑娘，嫁到了生活越來越富裕的山村。

　　精準扶貧精準脫貧，盡銳出戰傾力而為。僅過去5年，全省有450萬人摘掉貧困帽子。“全面小康路上，我們決不漏掉一戶、決不落下一人！”錚錚誓言，回蕩在荊山楚水，鼓舞著千家萬戶。

　　治國有常，利民為本。

　　但願蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。

　　發展是硬道理，發展也是最大的民意。

　　人民有夢想，國家有希望。

　　武漢市漢陽區江欣苑社區，正在舉行鄉情村史記憶展。

　　一邊是陳年破舊的老物件，一邊是環境優美的現代化都市社區圖景，曾經連溫飽都是難題的小漁村已成為“全國文明社區”。“以前掙錢是為了活命，現在只要活著就有錢。還是改革開放好哇！”80歲的吳珍珠婆婆言語樸素，字字句句洋溢著幸福。

　　這是夢想照進現實的喜悅。“荷包”鼓起來了——2017年，湖北省城鎮居民人均可支配收入為1980年的77倍；農村居民人均可支配收入為1978年的125倍。

　　衣食住行大改善——2017年，城鎮人均住房面積42.48平方米、每百人擁有汽車25.18輛，農村分別達到58.71平方米、11.29輛；九州通衢，四通八達，搭乘高鐵可“上午廣州喝茶，中午武漢品武昌魚，傍晚北京吃烤鴨”。

　　業、教、保、醫、養老大進步——推進公共服務均等化，織密織牢社會保障網，“兜”起群眾穩穩的幸福，人口平均預期壽命提高近10歲；40年間，湖北在校大學生由4.94萬人增至153.65萬人；城鎮登記失業率降到3.5%以下。

　　為人民謀幸福，是檢驗改革成效的重要標準。

　　發展的“蛋糕”越做越大，分配“蛋糕”如何更公平？“共享”，寫入了黨的新發展理念。

　　湖北省委、省政府堅定不移踐行新發展理念，向基層傾斜，向增進百姓福祉傾斜，向保障和改善民生傾斜，讓人民群眾共享發展的成果。

　　過去5年，湖北省財政支出用於民生的比重一直保持在75%左右。

　　從短缺邁向富足，從貧困邁向小康；從鼓勵一部分人先富起來，到先富帶動後富、逐步實現共同富裕。

　　改革開放是除舊布新的偉大社會革命，是踐行以人民為中心的發展思想的偉大社會實踐。

　　為了人民美好生活需要

　　同樣是開超市，黃梅縣小池鎮的朱清兄和胡南光境遇迥異。

　　胡南光起步早，“物價的剛走，質監又來人了；食藥監的剛走，工商又來檢查……”

　　朱清兄的超市2017年開業，“一次檢查，所有問題都診斷了。要整改，一次性到位。”

　　變化，緣于湖北省在33個經濟發達鎮開展行政管理體制改革試點。小池成立市場監管局，實行綜合執法，困擾胡南光的“九龍治水”難題，破解了。

　　如今，經營著小店，他們的日子越過越舒心。

　　“慮於民也深，則其謀始也精。”

　　黨的十九大作出科學論斷，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　步入新時代，社會主要矛盾之變考量執政能力。

　　從解決“有沒有”“夠不夠”，到解決“好不好”“優不優”，不是一蹴而就的。

　　湖北省第十一次黨代會，在發展“幸福湖北”的基礎上，鮮明提出“堅持以人民為中心的發展思想，讓改革發展成果惠及全省人民”。

　　湖北省委第十一屆三次全會，堅決落實習近平總書記視察湖北重要講話精神，特別強調“在發展中保障和改善民生”。

　　天下順治在民富，天下和靜在民樂。

　　提升百姓的獲得感幸福感，突破點在哪？從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發。

　　獲得感，體現在每一個彰顯公平正義的案件裏。

　　湖北首批試點全國司法體制改革，實行法院檢察院人員分類管理、落實司法責任制、建立健全司法監督，推進以審判為中心的訴訟制度改革。省人大在全國首創司法監督工作網絡平臺，可遠程對庭審實時監督。

　　獲得感，滲透在“馬上辦、網上辦”的轉變裏。

　　湖北省政務服務“一張網”邁向五級全覆蓋，253種證照全程電子化應用，127項“奇葩證明”“重復證明”被清理，76項便民服務在“鄂匯辦”指尖辦理，“審批長征”漸行漸遠。

　　獲得感，浸潤在山更青、水更綠、天更藍的畫卷裏。

　　藍天、碧水、凈土三大保衛戰“步步為贏”，沿江化工企業專項整治等長江大保護十大標誌性戰役初戰告捷，長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措紮實推進，“千湖之省”山清水秀，成為人與自然和諧共生的樂土。

　　利民之事，絲發必興。

　　東湖綠道騎車散步，“漢馬”奔跑揮汗如雨，博物館免費參觀，圖書館享受書香，琴臺欣賞經典歌劇。這是許多武漢市民的生活常態。

　　厲民之事，毫末必去。“命案必破”有承諾，“小案攻堅”顯態度，“掃黑除惡”展決心。2018年前十月，湖北省掃黑除惡雷霆出擊，打掉涉黑組織68個、涉惡團夥1722個，荊楚人民收穫安全感。“2017年，湖北省小康指數89.43%，較2015年大幅提高6.5個百分點。”新鮮出爐的湖北“十三五”規劃綱要“中考”成績單，顯示進步，透著喜悅，令人欣慰。

　　全面小康，我們來了！

　　不忘初心，方得始終

　　無論從哪個視角解析波瀾壯闊的改革開放事業，其最深刻的變化在於人，最根本的實惠歸於人，最強大的動力源於人。

　　在這場偉大的進軍中，每個人都是見證者，每個人都是收穫者，每個人都是幸福的奮鬥者。

　　領航者舉旗定向，造福於民；人民群眾受益受惠，信心倍增，動力澎湃。

　　在湖北大地上，人民福祉與日俱增，進一步激發荊楚兒女奮發圖強的精氣神。

　　國企承包第一人陳啟發喊出“不找市長找市場”的先聲，科技工作者黃立“下海”創業成為軍民融合的先鋒，計程車司機王華君創建農民工流動黨支部，潛江農民劉主權發明“蝦稻連作”，安棉女工仰媛媛將多項傳統紡織技法創新改良……每時每刻都有拼搏的汗滴匯入江河。

　　聚民力，匯民智。

　　2017年6月，《湖北省精準發力補短板三年十大重點工程實施方案》出臺，民生補短板成為重中之重。

　　心憂群眾致富難，湖北投資573億元，幫助95.40萬人易地扶貧搬遷，脫貧致富；

　　心憂百姓養老難，湖北千名老年人城鄉各類養老床位數將達到34張，生活不能自理特困人員集中供養率將達到50%；

　　心憂百姓行路難，湖北新改建農村公路3萬公里，完成公路安全生命防護工程6萬公里，讓農村公路建好、管好、護好、運營好，助力農民奔小康……

　　不忘初心，方得始終。

　　拳拳初心，映照在一個個民生項目、民生工程緊鑼密鼓的推進中，映照在勁往一起使、智往一處謀的黨心民心同頻共振上。

　　改革改什麼，怎麼改？

　　問政於民，問需於民，更問計於民。

　　湖北省委政研室（省改革辦）有關負責人介紹，湖北省委、省政府堅持開門抓改革、促開放。在改革頂層設計上，要求所有改革項目都須經過深入調研，問計于群眾。每年出臺改革項目時，請群眾點題，調研論證，專家評審，並公示反饋。近4年來，湖北省每年有10萬餘人參與改革評價調查、積極建言獻策。首屆“湖北改革獎”評選，900余萬人網上參與。

　　黨心即民心，民心映黨心。

　　以人民的名義，改革開放的征途鼓角錚鳴、萬馬奔騰！

　　（湖北日報全媒報道組：湖北日報全媒記者周芳 周志兵 劉娜 楊宏斌 彭小萍 陳會君 江卉）