化工佔比降 工業總額增 宜都清潔高效“再出發”

　　1月3日，宜昌重大項目拉練走進宜都。宜都市委書記羅聯峰講起兩組數據：2016年到2018年，宜都化工産業産值，從350億元萎縮到120億元，化工佔工業總産值的比重，從三分之一降到五分之一。

　　2018年，宜都規模以上工業總産值預計完成745億元、增加值193.7億元，同比分別增長16%、10%。生物醫藥、新能源新材料等新興産業蓬勃發展。

　　一降一升的背後，是宜都再創業的奮進故事。

　　“關改搬轉”倒逼化工走高端

　　近年來，一場“關改搬轉”的風暴，席捲宜都化工産業。

　　宜都共有規上化工企業24家，該市投入120億元，形成一企一策方案，關停4家、轉産1家、搬遷入園11家，已入園企業就地改造升級。

　　斯帕爾化工、科泰生物、香溪化工、歐萊化工被關停。除了拆除廠房和化工設備，宜都還對廠區土壤進行整治，在園區植樹復綠，修復長江生態岸線。宜都大豐收複合肥公司于去年4月停止生産複合肥，轉型為商貿企業。

　　華陽化工、新洋豐、宜化楚星等企業搬遷入園。但宜都並非“應搬盡搬”，企業也不是“想搬就搬”，而要達到環保評價標準。宜都組織環保、安全生産、化工三個領域的專家，對企業的項目進行評估，不達到75分以上的，不準搬遷入園。近日，宜都金星釩業就因評分只有59分，被責令整改，不達標不得入園。金星釩業四處尋出路，實現高污染、高能耗向低排放、高科技的轉型。

　　已入園企業正加速改造升級。宜都興發化工投資200億元，建設綠色生態工業園，從傳統化肥産品，轉型發展食品級磷酸鹽、有機氟新材料、硅材料等高端産品。鄂中生態公司投入4.1億元，進行環保改造、節能降耗和産品升級。

　　正在建設中的宜都化工園，規劃污水處理廠2座，廢水經企業、園區兩次處理，上了“雙保險”；建設熱電聯産項目，規避企業獨立供熱造成的高能耗、高污染問題；建設危廢處理中心和磷石膏資源儲備庫，加強固廢利用和環保治理。

　　推動傳統産業升級，宜都出臺《深化工業技改三年行動方案》，每年拿出3000萬元獎勵資金，確保3年內所有規上企業全部完成技改升級。拒絕不符合長江大保護要求的項目70多個，投資額100多億元。

　　開花結果，項目紛紛落地

　　2018年，宜都招商引資共新簽約項目125個，累計投資504億元。很多原來並不看好宜都的企業和項目，最終都在這裡開花結果。

　　年過七旬的企業家郭開鑄，十幾年間兩次投資宜都，都不順利。而2019年，他仍決定在宜都大手筆投資34億元。

　　郭開鑄是海南欣龍集團董事長。該集團是我國無紡布行業領軍企業，1999年在深交所上市。但海口作為海島，原料、市場兩頭在外，發展受限。欣龍集團將投資目光轉向華中，鎖定宜都。

　　2004年，欣龍集團在宜都投建欣龍化工，跨界進入化工領域。但因技術不成熟，企業發展面臨重重困難。宜都市政府幫助其貸款1億元，化解困局。

　　第2年，欣龍集團又斥資1億，將熔紡公司佈局在宜都，主産工業卷材。沒想到，因産品低端、門檻較低，市場競爭激烈，公司效益不佳。

　　兩次受挫，郭開鑄態度依然堅定：“發展的問題出在我們自己身上。宜都的幹部作風、發展環境是一流的，就像清江的水，很適合魚兒生存。”

　　宜都和欣龍集團一起找原因、想辦法。2015年，欣龍集團決定再投1.5億，在宜都建設欣龍衛生材料項目。

　　與過去不同，新項目使用全新的水刺工藝，原料用100%進口原棉，面向高端客戶，所産無紡布可加工成嬰兒用紙、醫療口罩、美容面膜等高附加值産品。新項目投産後，迅速收穫寶潔、強生等國際巨頭的訂單，去年1至10月銷售收入突破5千萬元。

　　因為宜都政府十幾年不離不棄，欣龍決定在宜都建新總部，再投34億元。未來幾年，宜都將崛起一個比肩海南欣龍集團的新材料産業新城。“十年磨一劍，終於要出鞘了！”郭開鑄意氣風發。

　　菲迪薄膜科技公司曾經準備投資3億，在南京建廠。宜都獲知消息後，短短3個月，從分管招商的副市長、市委組織部部長，到市委書記羅聯峰，先後5次上門拜訪該企業。雖然宜都不像南京是大城市，但重商實幹的環境、勤勉務實的作風，最終讓企業決定將項目轉投宜都。

　　跑出開工竣工“加速度”

　　2018年，宜都新開工項目98個，實際到位資金223億元，重點項目開工率達80%。

　　投資30億元的氫陽儲氫材料項目，從簽約、開工到竣工，只用了13個月；投資40億的華昊新材料項目，從簽約到開工只用了4個月。“好，落！”一聲重響，3米多高的儲罐穩穩地落在石墩上。工人爬到罐頂，松繩，項目的首個設備吊裝作業完成。

　　這是2018年10月31日，宜都氫陽儲氫材料項目工地的場景。“大戰60天，確保及時投産”的橫幅格外顯眼。2018年12月29日，全國首個常溫常壓下液體儲氫材料生産基地，在這裡竣工。

　　項目迅速開工投産，離不開“老局長”們的幫助。宜都高新技術産業園管委會副主任鄭大春介紹，宜都專門安排76個退居二線的老局長、老主任，組成協調專班，發揮老幹部優勢，提升服務項目的質效。

　　老幹部徐宏喜負責對接氫陽項目。他堅持每天到工地上看進度，自己跑部門、找關係，為項目走程式、解難題，在工地打卡簽到，臉曬得黝黑，儼然成了包工頭。他説：“企業的一點點事，就是我們的大事！”

　　項目負責人鐘光明回憶，公司急需場地進行技術中試，服務專班協調欣龍化工，租了一個廠房給氫陽，政府還為企業付了租金；為加快工程進度，政府又出資600多萬元，為該項目拆除舊設備，建設新廠房。

　　2018年7月，宜都與山東國瓷功能材料股份公司簽訂協議，投資40億元建設華昊新材料項目。企業提出一個迫切要求：“早日開工！”為此，宜都特事特辦，將該市首塊標準地出讓給該項目，短短4個月就順利開工。

　　政府搭手，優質項目脫困

　　江輝海工，是宜都多次“開工”、卻遲遲未能投産的一個項目。

　　2015年，宜都引進江輝海工項目，生産智慧雷達等軍民融合産品，是當年宜昌重點項目，大家寄予厚望。沒想到，項目停滯一年多，230畝地一直在“曬太陽”。

　　政府急了，與企業溝通。原來，企業向銀行貸的1.2億元沒著落，新廠建設只能一拖再拖。該公司在宜昌某園區租了一個廠房，臨時生産。

　　宜都組織專家，調查該公司的資産凈值。經評估，該公司固定資産少、投資少、貸款少，主要靠自有資金維持運作，企業比較“健康”。公司年銷售額超過1億元，産品暢銷，還帶動了5家企業為其配套。

　　是收回地另謀項目，還是扶一把助企脫困？宜都市認為，這是一個優質項目，寧可政府墊資，也不能隨意放棄。

　　江輝海工成為宜都歷史上，第一個由政府出資為其建廠房的企業。宜都國投公司投資5000萬元，平整場地，建設三棟廠房、辦公樓和科研樓。

　　2018年11月，江輝海工的項目工地上，二號、三號廠房已建成，一號廠房即將封頂，整體工程已完成40%，今年2月將建成投産。

　　宜昌黨校調研員陳鳳喜對口服務該項目。他介紹，企業投産後，前兩年沒有壓力，到第三年才開始回購廠房設施，向政府還本付息，共分三年還清。“公司2018年的合同訂單超過1億元，租廠生産已嚴重制約企業的發展。在最困難的時候，宜都市政府伸出援手，扶我們一把，令人感動！”江輝海工相關負責人説。（湖北日報全媒記者 吳擒虎 通訊員 張發智 朱燦義）