咸寧：用經濟發展包好民生紅包

　　1月21日，咸寧市五屆人大三次會議開幕，該市政府工作報告披露：2018年該市GDP增速預計達8.5%，多項經濟指標在全省居前。與此對應，2018年該市民生支出佔一般公共預算支出達77.7%，創下該市“十二五”以來新高。城鄉居民收入增幅與經濟發展同步，城鄉低保標準分別提高9%和20%，大幅跑贏GDP增速。

　　城鎮就業人數持續增長

　　1月21日，咸寧精益學校負責人呂志軍得知該市勞動就業局正在籌備“春風行動”招聘會，連忙報名擬招聘10名員工。其給出的待遇是：大學本科生平均月薪4500元。

　　呂志軍創辦的咸寧精益學校從事電腦培訓已有多年，員工長期維持在10人左右，但2019年呂志軍準備大幹一場。他説，2018年下半年申請的20萬元創業貸款到賬，學校新增的1000平方米學生宿舍正準備裝修，學校迎來了發展良機。

　　就業是民生之基。咸寧市勞動就業局提供的數據顯示，2018年，該市為呂志軍這樣的創業者發放創業貸款1620筆共計1.8億元，帶動就業1.9萬人。

　　該市將就業綜合指數納入考核重要指標，多措並舉保持就業穩定增長。2018年，該市新增城鎮就業4.91萬人，就業人數比上年持續擴大。

　　該市推出“我選湖北、志在咸寧”活動，為大學生、進城務工人員、下崗職工等提供公租房、廉租房，延續購房稅收優惠政策，並提供“個人全貼息2年、企業半貼息”創業貸款，引導他們安心紮根咸寧。

　　面對經濟下行壓力，該市2018年投入1.88億就業專項資金，落實包括培訓補貼、公益性崗位補貼、社保補貼、企業穩崗補貼等政策，穩定就業，惠及5.8萬人。

　　春風行動、就業援助月、民企招聘周、大學生就業服務月等98場大型招聘會攪熱香城，2.3萬人在招聘會上找到中意的工作。全市貧困山區新建起41個扶貧車間，讓鄉親們不出村就能找到新工作。

　　省外就醫出院時即可報銷

　　66歲的劉英從咸寧工程機械股份有限公司退休後移居浙江，醫保關係仍在咸寧。以往在外省看病，報銷基本醫療費需要鄂浙兩省來回跑，耗時費力。

　　2017年，咸寧市通過全國跨省異地就醫結算平臺，與省外全部定點機構實現聯網結算對接，在外地的咸寧人再也不用兩頭跑了。

　　劉英也成為此項政策的受益者。2018年，她因患子宮惡性腫瘤等疾病多次在浙江省腫瘤醫院等醫院住院治療。在住院前，她打了一個電話告知咸寧市醫保局，出院結算時系統自動完成報銷。

　　1月21日，咸寧市醫保局局長蔡正權打開電腦，顯示劉英2018年10次住院總花費15.5萬餘元，綜合報銷比例為79%。“符合大病報銷比例。”

　　據統計，2018年咸寧市居民市外就醫1915人次，醫療費4281萬元，報銷待遇全部落實。該市為貧困群眾代繳城鄉居民基本醫療保險和商業補充醫療保險1.7億元，報銷（補助）醫療費用4.78億元。職工、城鄉居民政策範圍內住院醫療費用報銷比例，分別達到74.51%、62.01%。整合後的城鄉居民基本醫療保險與原新農合相比，門診慢性病病種由20種增加到30種，年基金支付限額由最高3000元提高到9000元，報銷比例從60%提高到75%；大病保險年支付額上不封頂。藥品目錄範圍擴大到2923種，醫療保險保障水準穩步提升。

　　咸寧市人力資源和社會保障局負責人介紹：“通過多年努力，全市醫保實現了城鄉人口全覆蓋，跨地區全覆蓋。”

　　讓貧困孩子上得起上得好學

　　崇陽縣路口鎮棠棣村的王夏林、王坤姐弟倆母親早亡。2018年5月，王夏林即將參加高考，她的父親突然因車禍不幸去世，弟弟王坤也在車禍中身受重傷。面對貧困家庭難以承受的學費和龐大的醫療開支，該縣扶貧辦、婦聯、商會等各界人士紛紛伸出援助之手，王坤近20萬元的醫療費用妥善解決，王夏林的大學學費、生活費也由愛心人士資助。

　　不讓貧困代際傳播。該市2018年投入教育專項扶貧資金3.2億元，資助從幼兒園到高中階段的貧困家庭學生共計14.54萬人次，建檔立卡的貧困戶子女實施“9+3”免費教育，不僅免除學費，還補助生活費。

　　貧困學子不僅有書讀，教學水準還逐步向城區看齊。咸寧全市有726所中小學，其中教學點219個。這些教學點分佈在通山、崇陽、通城、鹹安的貧困鄉鎮，教學點學生少，老師配備不足，主課採用複式教學，體育、音樂、美術等素質課無法正常開展。

　　該市累計投入2億元，初步完成咸寧市教育公共雲服務平臺基礎工程，實現教學點數字教育資源全覆蓋、寬頻網絡校校通和優質資源班班通，89所結對幫扶的學校、教學點利用網絡進行教學教研（簡稱“聯校網教”），679所學校應用數字教學資源進行教學，佔全市學校比重93%。2018年4月，崇陽“聯校網教”模式作為全省唯一項目推薦到教育部，參評聯合國“哈馬德國王獎”。（湖北日報全媒記者 張愛虎）