武漢蔡甸首批六個“股改村”分紅768萬元

　　原標題：農村集體産權改革試點——蔡甸首批六個“股改村”分紅768萬元

　　春節期間，武漢市蔡甸區蔡甸街姚家林村股份合作社，召開股東代表大會暨第一次股份分紅大會，村民變“股東”後領到了第一份紅利：每股258.3元。

　　以前，大多數農民的年收入中，主要是農産品收入和勞務收入，村集體收益多以福利方式進行分配，農民很少有穩定的財産性收入。農村集體産權制度改革，將村集體資産量化為股權，分配給村民持有，成立農民合作社。村集體資産第一次明確了它的主人——村民股東。

　　蔡甸是2017年全國農村集體産權制度改革試點區。兩年來，該區首批完成改革的6個村共7020名農民股東領取分紅768.69萬元。

　　村民變股東

　　2月19日上午，蔡甸區大集街華林村6組村民楊家橋，從工地上趕回家，準備元宵節團圓飯。他告訴湖北日報全媒記者：“現在是村裏的股東了，村集體收入年年看著漲，心裏感到很踏實，家裏活不忙時就在外面找工程項目做。”

　　楊家橋拿出紅通通的“股權證”，上面登記著全家7名股東的名字和股權數量。“我們全家都是村集體合作社的股東，7股共分紅700元。”楊家橋説。

　　華林村黨支部書記馮賢兵説，改革後，村集體經營項目發展很快，主要是廠房出租和大學生公寓商業門面租金收入。因為一些村集體資産還在負債還賬期內，2019年每股分紅只有100元，預計5年後每股年分紅至少500元。

　　華林村進入合作社的經營性資産為1316萬元，未來，投資1.2億元的學生公寓項目負債運營結束後將整體併入，村民合作社股東分紅收益將穩定增長。

　　收入水漲船高

　　蔡甸區大集街華林村、姚家林村等改革試點村，村集體經營性資産多以廠房、門面等為主，還有歷史結余的現金資産。村民變成股東後，村集體項目發展呈現快速增長態勢。

　　2017年，蔡甸區47個改革試點村集體經濟總收入2.1億元，比改革前的2016年凈增6064萬元，增長40.6%。華林村股份合作社與武漢聯通路橋工程有限公司共同投資1.2億元，建設長江大學武漢校區配套項目華林學生公寓及美食一條街，合作社年收益達800萬元。

　　隨著集體經濟快速發展，作為股份合作社股東的農民，財産性收入水漲船高。2017年，47個試點村農民人均可支配收入23386元，其中財産性收入達到1050元，比2016年分別增長11%、10%。

　　村民當了股東，將村集體項目當成自己的産業。大集街曾鐵嶺村股東陳斌説:“以前村辦企業經營好壞與我無關，門面、樹木、路燈損壞了我也不關心。現在不同了，大家愛護企業的東西就像愛惜自己家的一樣，企業越紅火我的荷包就越暖和嘛。”

　　將複雜問題簡單化

　　農村集體産權制度改革的難點，是如何確定股東身份。蔡甸區創造了“清人分類”“股權設置”的方法，對人口流動性較大的城中村、城郊村十分有效。

　　蔡甸街孫家畈村，以一輪土地承包登記人口為準，以戶為單位確定股份份額。各戶內部再協商上報分配到現有家庭經濟成員的份額。這種方法盡可能尊重歷史，減少清人分類矛盾，將複雜問題簡單化。

　　對人口流動少的村，股權配置時重點考慮村民貢獻。如永安街8個村，將個人股細分為“人口福利股+勞動貢獻股”。張灣街10個村以“人口福利股+農戶承包權證面積系數股（按6:4比例）”設置股份，將集體經營性凈資産量化到人，股權可以內部繼承和轉讓。

　　鼓勵村黨支部書記兼任股份經濟合作社董事長，村“兩委”幹部可在董事會、監事會交叉任職，董事會、監事會與村“兩委”換屆同步進行，實現村級管理組織、經濟組織有機融合。

　　截至目前，蔡甸區對103個經營性資産10萬元以上的村組建了經濟合作社，向農村股東發放頒發30761份股權證。（湖北日報全媒記者李衛中 通訊員孫克亮）