咸寧奮力打造特色産業增長極

圖為：生物防治

圖為：春色無邊

　　綠色崛起，生態先行。

　　幕阜山，重要的生態屏障，也是長江重要的水源涵養地，在全省、全國生態地位十分重要，生態優勢十分明顯。

　　綠水青山就是金山銀山。咸寧市牢固樹立這一發展理念，認真踐行，按照推動高品質發展的要求，切實加強林業生態保護修復，大力發展綠色富民産業，不斷增強基礎保障能力，全面提升林業工作水準，為打造中國中部綠心和國際生態城市，率先建成湖北省特色産業增長極、實現綠色崛起展現了新作為。

　　全社會發力創造片片綠色

　　植樹節前後，鄂南大地植樹造林熱潮翻滾。從幕阜山脈到長江岸邊，人們揮鍬舞鎬，挖坑扶苗培土澆水，播下一片又一片新綠，裝點美好江山，為打造幕阜山生態屏障、構建湖北省特色增長極貢獻自己的力量。

　　為了實現綠色崛起，咸寧市積極實施了一批林業重點工程，紮實開展“綠滿鄂南”“精準滅荒”“森林品質精準提升”行動，全市呈現“生態資源總量不斷提高、造林綠化品質不斷提升”的良好格局。

　　楓香、意楊、香椿、山棗、柏樹、刺槐……紅葉石楠、紫薇、銀杏、山櫻、桂花……綠色、紅色、紫色、粉色、黃色……咸寧市委、市政府踐行“七綠二彩一分草”的綠化理念，注重增綠添彩加香，著力護綠保濕富民，打造如夢的七彩空間。從空中俯看，咸寧山林四季幻彩，美輪美奐。行走咸寧城鄉，一年四季清香撲鼻。

　　高山遠山，山桐子、用材林林立；低山近山，油茶茂盛，經濟林長勢喜人；石漠化地區，栽植易成活的林木；沿村莊、公路沿線，景觀林賞心悅目。

　　植樹造林，咸寧不僅高度重視，更是科學謀劃，力求生態效應、社會效應、經濟效應等多方共贏。

　　2015年至2017年，該市完成“綠滿鄂南”行動造林132.50萬畝，佔省定三年任務的109.1%，完成綠化總量全省排名第一。全市6個縣（市、區）均超額完成了省定三年總任務，其中嘉魚縣三年“綠滿”任務兩年提前完成。“綠滿”任務完成後，該市又向荒山荒坡進軍，計劃三年（2018-2020）完成精準滅荒造林任務45萬畝。2018年，全市完成精準滅荒造林19.46萬畝，佔年度滅荒任務15.5萬畝的125.5%，精準滅荒面積全省排名第一。2019年計劃再潑綠16.9萬畝。

　　為將省裏的部署落到實處，咸寧市出臺獎補政策，市級財政拿出1000萬元，對精準滅荒進行獎補。各縣市區相繼出臺疊加政策，加大獎補力度，引導社會資本上山下鄉，添綠增彩。崇陽縣對精準滅荒每畝獎補300元至500元，還為林農買保險。通城縣將精準滅荒與産業脫貧結合起來，對貧困戶發展油茶進行獎補，層層疊加後，每畝獎補資金超過1000元。

　　在打工浪潮下，精壯農民大多外出務工，留守的老弱病殘，無力打理林業。該市通過市場化機制，引入造林主體。

　　通城縣引進造林公司，簽訂造林協議87份，將造林任務落實到236個小班。嘉魚縣引進浙江雲寧股份有限公司，按照“4:4:2”（即公司投入40%、當地造林主體投入40%、有關村組以土地折價20%入股）比例投資造林，完成造林1200畝。鹹安區落實5家造林公司（專業隊）、10個專業合作社和30個造林大戶簽訂精準滅荒工程合同。目前，全市已有40家造林公司、52個專業合作社和189戶造林大戶參與國土綠化行動。

　　有政策引導，有主體實施，還要有項目牽引。咸寧幕阜山區森林品質精準提升示範項目獲得國家林業局批准實施。該項目總投資74.8億元，建設總面積為96848公頃，正在深入推進。

　　全方位管護呵護座座青山

　　從九宮山到黃龍山、大幕山、葛仙山，一座座綠色山體鋪就咸寧底色。據最新統計，從撤地建市之初的1999年到2018年，咸寧全市森林覆蓋率由35.99%增長到50.44%，森林面積由35.36萬公頃增長到49.20萬公頃，相當於新增8個九宮山大小的森林面積，拱衛起長江中游城市群的生態屏障。

　　綠色底色何以鋪就？除了播綠植綠，還有全方位管護制度護綠。

　　林木成長的速度，永遠趕不上刀斧砍伐的速度。為了呵護中國中部綠心，該市嚴格控制森林採伐量。省廳下達每年林木採伐限額為58.48萬立方米、楠竹1729萬根，該市實際平均年完成林木採伐16.73萬立方米、楠竹948.8萬根，年採伐量均控制在省政府下達的限額以內。

　　該市規範林地管理。各縣市區完成了《林地保護利用規劃》編制工作，並按規劃組織實施；全市實現林地落界“一張圖”“一套數”。重點生態公益林面積達到247萬畝，實施天然林保護398萬畝,全部簽訂了管護合同，保障管得住，有效益。

　　在咸寧城區的十六潭公園漫步，細心的市民發現，松樹上釘著一個個小藥瓶。專家介紹，這是在為松樹防疫線蟲病。2018冬2019春，數以萬計的防蟲小藥瓶，被一個個釘上松樹，為松樹防病治病。

　　和人一樣，林木也會生病。該市採用綜合手段治理松材線蟲病，堅持開展公路綠化帶病蟲害的集中防治行動，對松樹線蟲病疫情、楠竹剛竹毒蛾危害及時啟動了重大林業有害生物應急預案。實施了楊樹害蟲綜合治理、幕阜山林業有害生物綜合治理、林業有害生物防治示範區建設項目，帶動和促進全市防治工作的深入開展。截至目前，該市主要林業有害生物成災率下降到3‰；無公害防治率上升到了89%，有力遏制了林業有害生物擴散蔓延。建設成國家級中心測報點4個，省級中心測報點1個，固定監測樣地74個，初步形成了市、縣、鄉、村四級測報網絡，監測覆蓋率100%。

　　綠色的山林，就怕火災損毀。為了幫助脫貧人口脫貧，也為了減少火災損失，當地政府出資購買5000多個公益崗位，聘請有能力的貧困人口當森林防火護林員，用極小的代價生産極大的社會效益，實現了防火與脫貧雙贏。該市還實施了森林防火綜合治理一期、二期、生物防火隔離帶等項目，提高了森林防火保障能力；成立了航空護林站，開展了航空護林。近5年森林受害率0.07‰，遠遠低於森林受害率低於1‰的工作目標。2013年和2016年，咸寧市林業局被國家有關部門授予全國森林防火工作先進單位榮譽稱號。

　　全要素投入守護一灣濕地

　　咸寧素有“六山一水兩分田，一分土地為家園”之説。這裡自然濕地和人工濕地密集：斧頭湖、西涼湖、黃蓋湖波光艷瀲，富水水庫、青山水庫、陸水水庫，山水相依，綠水清波。徜徉山水之間，令人心曠神怡。

　　牢記“守護綠水青山”的光榮使命，咸寧市加大了濕地建設、保護和管理力度。

　　曾經一段時間，斧頭湖、西涼湖、黃蓋湖、富水水庫水面，圍網林立，成為我省重要的淡水産品養殖區。為保護一泓清水，該市以壯士斷腕的決心，組織濕地、森林公安、農業、水利等部門，聯合開展湖庫拆圍等濕地保護治理行動，取得明顯成效。2017年，全市湖庫拆圍投入資金1.84億元，拆除圍網18.7萬畝，湖面又現波光艷瀲。

　　該市積極推行河湖庫長制、自然資産審計制、生態示範市建設工作，加強水生生物自然保護區、飲用水源保護區等濕地管理，牢牢堅守濕地生態保護紅線，全市濕地面積穩定在88731公頃。

　　和所有的自然資産一樣，濕地同樣屬於人民。該市狠抓濕地公園建設，注重還濕於民。生態保育區、恢復重點區、合理利用區、宣教展示區。該市加強濕地功能分區，重點把握各濕地公園的功能特點加以提升打造，使其各具特色，避免千篇一律。通城大溪遠離城區，突出其生物種質保護功能，建立濕地植物多塘系統，成為公園一大景觀；崇陽青山是飲用水源區，重點加強水質監測和保護；向陽湖濕地公園是水鳥家園，建立全覆蓋視頻監控及高音警報系統，實行全天候監控，確保濕地資源不受破壞。

　　在通山源遠雀寨公司在展示大廳，除了有公司養殖的孔雀標本，還有大量富水水庫的水生動植物標本。這是公司負責人王文教投資數千萬元興建的濕地博物館。

　　為了將濕地公園項目做實，該市不僅引進社會資本，還先後爭取了中央財政濕地保護補助項目12個、資金3574萬元；圍繞長江經濟帶綠色發展戰略，積極爭取了2個濕地項目進入中央預算項目庫。

　　為將項目做實，該市不定期檢查，及時解決出現的問題，對資金使用“跑偏”的，及時提醒糾偏，對建設內容確需調整的慎重研究批復。通過實施濕地保護項目，大力開展濕地植被恢復、有害生物治理及野生動物保護系列工程。

　　從2015年至今，該市成功創建6個國家濕地公園，先後有陸水湖、大溪、青山水庫、富水水庫試點濕地公園通過國家驗收，獲得“國家濕地公園”正式稱號；創建3個省級濕地公園；濕地保護率達到55.31%，遠遠高於全省全國標準。全市濕地生態明顯改善，來該地越冬的候鳥種群和數量逐年增加。喜愛攝影的咸寧市民劉濤發現，拆除圍網後的斧頭湖濕地，重現萬鳥翔集盛景，天鵝、東方白鸛等30多種珍稀鳥類歸來。

　　全鏈條鍛造致富一方百姓

　　十萬畝櫻花如海，鋪滿山頭，將滿目青山打扮得花枝招展。3月28日，2019中國崇陽首屆櫻花節暨櫻花産業發展論壇在崇陽開幕。來自武漢的陳先生，原本看慣了武漢的櫻花，但當他看到崇陽縣銅鐘鄉大嶺村的萬畝連片野櫻花後，忍不住打電話，力邀朋友來賞這裡不一樣的櫻花。

　　全國政協委員、著名作家熊召政也為崇陽的櫻花傾倒，在論壇上一口氣講了一個多小時他與櫻花的故事，更是極力推薦崇陽的櫻花：“腰纏十萬貫，開車到崇陽。”

　　據專家預測，僅一樹櫻花，將會在中國産生千億級的市場。

　　綠水青山，就是金山銀山。此話不假。得知大嶺萬畝野櫻花持續多年有數十萬人前往觀賞，2017年，湖北卓越集團與崇陽縣政府簽約，計劃投資10億元打造中國櫻花小鎮。經過一年多建設後，櫻花小鎮2019年正式開門迎客。

　　3月28日，廣州天適集團與崇陽縣政府簽約，計劃至少投資5億元，幫助打造櫻花産業。卓越集團、尚禾集團等相關企業還簽約成立了櫻花文旅産業聯盟。

　　櫻花旅遊是森林旅遊的一個産品。該市搶抓打造“中國中部綠心、國際生態城市”機遇，以自然保護區、森林公園、桂花和楠竹等森林旅遊基地為中心，著力打造森林旅遊品牌，潛山試驗林場、陸水湖林場、崇陽柃蜜小鎮、崇陽浪口溫泉先後獲批全國森林養生基地試點建設單位，森林旅遊業逐步成為林業産業中最具活力和最有希望的新的經濟增長點。

　　該市林業産業以市場為導向，以基地建設為手段，以林業産業園為龍頭，著力打造大産業、大基地、大龍頭、大品牌，培育一批産品附加值高、産業鏈條長、市場競爭能力強的優勢産業或産業集群，大力推進林業産業轉型升級，為幕阜山區脫貧攻堅貢獻力量。

　　星星竹海，萬畝連片油茶基地，萬畝連片山桐子基地……該市建成了一批林業特色基地，油茶面積達到76萬畝，竹林面積163萬畝，山桐子、香榧等特色産業基地4.9萬畝，推動三大“百億”産業穩健發展；形成了鹹安苗木花卉走廊、嘉魚沿江意楊林海、赤壁萬里茶道、通城油茶飄香、崇陽茶（油茶、茶葉）竹（雷竹）果（水果）、通山香榧、紅豆杉等特色産業增長極。

　　巨寧公司的竹地板漂洋過海，直供歐盟；崇陽縣白霓村加工的竹珠，每噸售價1.5萬元，成為市場新寵；通山縣九宮山鎮出産的香榧，每公斤售價超過200元，且供不應求……咸寧林特産業發展勢頭強勁，全市林産加工企業發展到500多家。通過積極實施園區化發展戰略，該市先後建成森工科技産業園、竹産業園、油茶産業園、生物質能源産業園等特色産業園。

　　品牌建設初見成效。全市國家級林業産業化龍頭企業達到3家，省級林業産業化龍頭企業47家，中國馳名商標4件；國家地理標誌保護産品4件、地理標誌證明商標2件；成功創建“第八批國家楠竹生産綜合標準化示範區”，有效地促進了林業産業規模化、集約化和品牌化發展。

　　2018年，該市實現林業産值210億元，其中竹産業産值62億元，油茶産業産值47億元。

　　今天的咸寧，綠意盎然，生態良好，綠色發展勢頭強勁。咸寧林業部門擔當生態建設和保護的主力軍，為中國中部綠心、國際生態城市和公園城市建設提供生態保障和綠色支撐。

　　咸寧綠色名片

　　★中國溫泉之城、桂花之鄉、楠竹之鄉、青磚茶之鄉

　　★中國魅力城市

　　★中國人居環境範例獎得主

　　★國家森林城市

　　★國家園林城市

　　★國家衛生城市

　　★全國綠化模範城市

　　★全國最適宜人居城市

　　★全國旅遊標準化示範城市