武漢發佈2019藍天行動方案

　　原標題：武漢發佈2019藍天行動方案 新上路500輛新能源公交車

　　4月15日，武漢市發佈2019年擁抱藍天行動方案。2019年武漢將多措並舉改善大氣品質，包括實施能源結構優化調整、推進揮發性有機物在線監測設施建設、集中曝光聯合懲戒排污企業等。

　　行動方案提出，2019年，全市煤炭消費總量將較2017年減少325萬噸。增加天然氣和可再生能源供應，非化石能源佔全市能源消費總量的比重達到14.8%以上。組織開展水泥、燒結磚瓦行業錯峰生産和煤電企業超低排放改造。開展汽車維修揮發性有機物污染整治。同時，出臺老舊車輛淘汰補貼以及重型柴油車尾氣治理“以獎代補”政策。開展建築垃圾運輸車、砂石料運輸車等重型柴油車尾氣凈化裝置安裝工作，綜合整治臭氧污染。

　　根據考核獎懲辦法，2019年，武漢市將徹底清除黑加油站點，內河和江海直達船舶應當使用硫含量不大於10毫克/千克的柴油。淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。9月底之前，完成500輛新能源公共交通車輛的更新替代。

　　同時，該市將對各區在年度考核中，完成考核目標且排名前3名的，將予以通報表揚；對未完成考核目標且排名後3名的，予以通報批評。對年度考核排名前3名的實行獎勵，第1名獎勵300萬元，第2名獎勵200萬元，第3名獎勵100萬元；對年度考核排名後3名的實行懲罰，倒數第1名罰300萬元，倒數第2名罰200萬元，倒數第3名罰100萬元。

　　當日，武漢市生態環境局發佈2018年武漢空氣成績單：城區環境空氣品質優良天數249天，優良率70.1%。（湖北日報記者王哲、通訊員王勇、于海濤）

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　　監控更全 執法更嚴 考核更細

　　——解讀武漢2019藍天行動方案

　　4月15日，武漢市改善空氣品質工作領導小組辦公室工作人員符祖文，就2019年的擁抱藍天行動方案進行解讀：相比往年，2019年的方案更強調監控全面性、執法零容忍以及考核精細化。

　　加強監測和預警能力

　　加強監測和預警能力是2019年方案的重點。符祖文介紹，揮發性有機物是産生臭氧的重要源頭之一，此前，武漢對此類污染物的監測僅僅在市級層面，力度不夠。2019年將在青山區、東西湖區和武漢開發區（漢南區）、武漢東湖新技術開發區等區域推進揮發性有機物在線監測設施建設，並與該市生態環境局聯網。

　　同時武漢將在國家級、省級等重點工業園區、重點港口、交通幹道和污染傳輸通道，加密建設空氣品質監測站點。鼓勵各區在街道（鄉鎮）建設空氣品質監測站點，力爭2019年8月底之前建成。

　　在企業方面，2019年將推進排氣口高度超過45米的高架源安裝煙氣排放自動監控設施，石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等揮發性有機物排放重點源安裝揮發性有機物自動監控設施，自動監控數據與生態環境部門聯網。在大氣污染無組織排放較大的企業廠界安裝自動監控設施。

　　2019年底之前，組織完成全市重點原油成品油碼頭油氣回收改造工作。年售汽油量5000噸以上的加油站，安裝油氣回收在線監控設備比例不少於70%。

　　環保執法實行零容忍

　　設立公開曝光機制是2019年方案的一大亮點。根據方案，武漢將設立“誰在污染我們的環境”專欄，加大對工業大氣污染、移動源冒黑煙、揚塵和露天焚燒、露天噴塗等典型大氣污染問題，以及工業企業、運輸企業和建設、施工企業黑名單的曝光力度。將大氣環境違法行為記入企業信用記錄，依據《聯合懲戒備忘錄》對納入環保信用黑名單的主體及其有關人員實施聯合懲戒。

　　符祖文稱，2019年環保執法將實行零容忍。每雙月組織抽查每個區10個工地，通報揚塵防控措施督查情況和評分結果，並向社會公開。運用車載光散射、走航監測車等技術，對道路揚塵污染進行檢測評定。定期公開道路揚塵污染檢測評定狀況。執行工業企業大氣污染專項執法方案。組織對涉及煙粉塵、揮發性有機物、氮氧化物排放和無組織排放的工業企業開展執法檢查，督促企業限期整改大氣污染問題，依法依規嚴肅查處大氣環境違法行為。依法對佔道從事汽車維修噴塗作業的行為予以查處。

　　增加四項考核指標

　　符祖文表示，與此前考核辦法相比，2019年的考核獎懲辦法的考核指標體系增加了，將燃氣鍋爐低氮燃燒改造、揚塵污染在線監控、“散亂污”企業排查整治、大氣污染問題整改4項指標納入考核範圍。

　　同時，空氣品質改善情況指標在2018年的基礎上增加了污染高值控制情況指標。主要考慮部分區域部分時段時常性出現非外源污染影響的較重污染情況，注重大氣污染“削峰”，增加此項考核指標。

　　考核指標權重進一步優化，突出目標導向和問題導向的考核機制。如將大氣污染防治重點工作任務指標權重設置為30%，有利於督促各區通過紮實開展大氣污染問題治理和整改，突出注重改善結果，兼顧注重治理過程，以實際的減排行動穩步支撐區域大氣環境品質的提升。（湖北日報全媒記者 王哲 通訊員 于海濤）