潛江用超常規措施補教育欠賬

圖為：在建的泰豐中學。（視界網吳燕軍攝）

　　5月8日，潛江市新建的泰豐中學3棟教學樓和一棟科技樓已封頂，2019年9月可投入使用。

　　在潛江城區中小學，“大班額”成為家長們反映了近20年而沒有解決的問題。2019年，該市提出用兩年時間徹底解決這一“老大難”，還清教育欠賬。

　　擁擠的教室

　　教育部規定，中小學標準班額為小學45人，初中50人。中小學“36人—45人”為正常班額，“46人—55人”為偏大班額，“56人—65人”為大班額，“66人以上”為超大班額。

　　潛江市教育局局長陳華説，目前該市中小學“大班額”比例為21%，幾乎都集中在城區學校。

　　連日來，湖北日報全媒記者走訪該市園林一小、園林二小等學校發現，各校普遍存在“大班額”問題，大部分學校班級人數50人至60人間，屬於偏大班額或大班額，而園林一小等學校班級人數超過60人。

　　説起大班額的煩惱，潛江市委書記吳祖雲有親身體會。2019年3月，他調研園林一小，看到孩子們被前後桌椅夾得“前胸貼後背”，甚至第一排的孩子需要側身聽講，隨即坐到座位上體驗狹窄的空間。“你們應該都來感受下那種坐著喘不過氣來的感覺。”他多次在全市重大會議中説起這次特別的經歷。

　　園林一小校長方永鴻告訴記者，全校學生超過2000人，每間教室都被擠得滿滿噹噹。為了讓自己的孩子能更好上課，幾乎每天都有家長向校方要求調座位。開展課外活動或學校放學，更令學校和家長擔心，就怕孩子出什麼意外。

　　欠賬一拖20年

　　陳華坦言，“大班額”主要因為該市城區學校數量不足。

　　來自市教育局的數據顯示，該市現有中小學校124所，而城區學校僅19所。

　　20年間，潛江市總人口由99.15萬人增至104萬人，其中城區人口增長迅猛：2000年，該市城區人口14萬人，至2017年，隨著泰豐辦事處等劃入城區，人口達到48萬人，而城區卻未新增一所中小學。

　　為何20年難建一所學校？市教育部門介紹，雖然城鎮化進程加快，城市生源快速增長，但包括許多新建小區在內的居住地，沒有規劃標準化的學校配置，或者規劃了但存在歷史欠賬。

　　位於該市鬧市區的橫堤路，過去10年間建成中心城等大型商業綜合體，新建了大批小區、商鋪，目前僅有園林一小一所小學。同時，由於規劃建設滯後，該校每年還要承接北部潛江經濟開發區的學生。

　　另外，20年間，潛江城區地價一路攀升、拆遷成本大，而學校建設資金幾乎全部依賴地方財政，“缺錢”也讓學校建設停滯不前。

　　2018年下半年，潛江市決心徹底還清這筆歷史欠賬。期間，市委書記吳祖雲、市長龔定榮多次調研大班額問題，出臺《潛江市教育三年提升計劃》，提出在2018年至2020年全面提升全市教育事業發展水準和綜合競爭力，正式吹響潛江教育奮進新時代的集結號。

　　超常力度確保承諾兌現

　　據測算，要徹底解決當下城區學校“大班額”問題，需要新增7000個學位，至少要建4所學校。2018年以來，潛江啟動高新區中學、高新區小學、泰豐中學、泰豐小學4所學校建設，並承諾2020年全部投入使用。

　　近一年來，潛江用超常魄力和落實力度，確保承諾如期兌現。

　　供地方面。4所學校總建築面積10萬餘平方米，此前，該市整合城投公司等資源，將土地優先劃撥給教育項目，落實供地。

　　資金方面，潛江全年一般公共財政預算收入為25.8億元，難以短時間一次拿出5.8億元的建校費用。為此，該市密集對接中央配套資金，並以市城投、高新投作為學校建設項目主體，自籌資金解決建設費用問題。

　　目前，新建的4所中小學中，泰豐中學和高新區中學教學樓主體均已封頂，2019年9月可投入使用。高新區小學和泰豐小學，均完成徵地拆遷及審批手續，分別於5月、6月工程招標，預計2020年9月可投入使用。

　　“所有項目進展順利，2019年就有一批孩子可以進寬敞的新學校讀書了。”陳華説，4所學校需要新增500名以上教師，該市2019年創新招聘方式，取消筆試，要求應聘者提供文憑、教師資格證並通過面試、試課，即可直接錄取。

　　目前，該市已新簽約教師233人，其中研究生學歷100人。（湖北日報全媒記者 彭磊 通訊員 洪林）